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第五二一章 改制

钱不离回京,百官惶恐,第二天上朝时文武百官早早就候在了王宫外,没有人愿意给钱不离留下坏印象。出乎意料的是,姬胜情提出要册封钱不离为亲王时,文武百官几乎没有人提出反对意见,连性子耿直而又迂腐的御史上丞方容也闭口不言,魏悲回按照预定计划站出来反对,却得不到朝臣的响应,让他很是尴尬。

以姬胜情和钱不离为首的这一集团从起事开始,一直处于逆境之中,难关是一个接着一个,等到国内总算平息了,国外的敌人又开始蠢蠢欲动。太久的逆境,太多的难关,使得钱不离等不会轻易去相信什么人,包括朝中的大臣,所以才做出了这样多此一举的事。

实际上是钱不离多疑了,他忽略了一件事,那就是一个英雄人物所产生的效应。

姬周国本质上是一个二流国家,往年不但要抵挡草原人的骚扰,还要防御罗斯国与合众国的威胁,苦苦支撑也只能做到不失境土。自尉迟风云统军之后,姬周国才有实力向外扩张,镇压了总在后方作祟的土族人,歼灭了奥斯曼公国,总算是做到有攻有守了。

可是面对着罗斯国与合众国的同盟,尉迟风云也是无技可施,罗斯国较强,合众国较弱,每当尉迟风云率军进攻合众国时,罗斯国的彼得元帅总会率军犯境,迫使尉迟风云回援,或者干脆跨洋去支援合众国。当尉迟风云与张进武联军进攻罗斯国时,合众国又会跳出来大动手脚,彼得元帅则退缩壁垒、以防代守。姬周国的实力有限,只能凝成一只拳头,始终无法打开局面。

但不管怎么说,经过姬若发的努力,姬周国倒是占据了一定的优势,可在姬胜烈继位之后,为了他自己的阴谋,大肆出卖国家的利益,转眼间就把所有的优势葬送了,不但让扎木合在中原肆虐了很长时间,还割让了尉迟风云辛辛苦苦打下来的云州。

是谁击败了扎木合,甚至敢于出塞与扎木合决战?是钱不离!是谁歼灭了肆虐雍州倭寇?是钱不离!是谁平定了中原的乱局?是钱不离!是谁夺回了云州、救回了数十万受苦受难的百姓?是谁击杀了罗斯国的元帅彼得、更全歼了几十万罗斯人?是钱不离!是谁击退了米哈伊尔的进攻、为姬周国开辟了数千里的疆土?还是钱不离!

钱不离立下的赫赫功绩无人可比,在百姓们的闲聊中,经常把钱不离和姬周国的开国圣主联系在一起谈论,在这种情况下,钱不离的个人威望已经达到了顶点!

沈涛、段戈之辈和钱不离争斗,是因为他们之间有着不可调和的尖锐的利益冲突,但在钱不离的铁腕镇压下,旧的利益集团已经分崩离析,残留下来的幸存者也都夹着尾巴做人了,哪里还敢出头搞鬼?

文武百官也经历了数次清洗,后补上来的人和钱不离并没有什么利益冲突,相反,正是由于钱不离的血腥镇压,才给了他们组成新的利益集团的机会,换句话说,没有钱不离,哪有他们今日的威风八面?!加上姬胜烈留下的余孽也都清扫得差不多了,无人兴风作浪,朝中非常平静。

纵使有几个利欲熏心之徒,也要掂量掂量自己的份量,和钱不离做对能得到什么,又要付出什么!钱不离手握天下军权,朝中内阁左相贾天祥又是钱不离的铁杆盟友,国王姬胜情更是钱不离的结发妻子,在这样的情势下,谁愿意去自寻死路?!

御史上丞方容虽然为人迂腐了些,是最有可能反对提议的人,但他也是一个博览群书的人,钱不离立下的功绩太大了,他没办法去反对。如果只是坚决反对册封钱不离为亲王,又提不出适当的封赏钱不离的建议,他岂不是在自讨苦吃?可是钱不离立下了这么多、这么大的功劳,方容属实找不到适当的建议,最后只能选择沉默,反正这是人家两口子的事,他没必要去参合。

钱不离回京之后的第一次朝会,就在姬胜情的欢喜、钱不离的惊讶、魏悲回的郁闷中散去了,有了上下政令的统一,又得到了大陆战争的间隙,姬周国的政局终于走了一条稳定、充满生机的轨道。

钱不离在处理政务上的经验虽然不多,但他胜在有着常人难以比拟的见识,一个国家的繁荣与否只看国库的储蓄太过片面了,真正的好办法是要藏富于民!别人可以闲下来享受清福,钱不离可闲不住,在贾天祥和魏悲回的支持下,他开始大刀阔斧的改革了。

一些迂腐的政令被钱不离一一废除,这些政令本意是好的,但实际上却起到了非常消极的作用。例如说禁止屠杀耕牛的禁令,本来是为了保护耕牛,牛也是一种动物,有幼年期、壮年期、老年期,年老的耕牛是耕不了田的,可是杀了牛的百姓就要被官府抓去惩戒,牛无缘无故死了要坐监,牛生病了也要吃官司,这导致百姓们谁都不想养牛,结果耕牛是越来越少。钱不离把惩戒改为奖励,百姓们每养一头牛都可以按年到官府去领取一定的奖励,至于是杀、是卖听凭百姓自便,官府绝不再去干涉。

钱不离改得最彻底的就是考核各级官员的政令,以往考核官员主要是看上缴的钱款、粮食等多少而论,这导致官员们争抢着去富裕的地方做地方官,谁也不愿去穷地方。而且为了超过往任的官员,他们总是明里暗里增收苛捐杂税,不但要为自己捞些本钱,还要营造出自己的卓越政绩,有时候遇到灾情甚至会隐瞒不报,或者小灾大报,弊端多多。钱不离把考核官员的政令改得多元化了,类似于他那个世界大学生的积分制度,一年之内,如果那官员的积分不及格,那么就会被革职。而且钱不离严令官员们不得回家乡做官,这个世界的人们家族观念很强,如果回家乡做官,必然会出现一些营私舞弊的勾当。

钱不离做得最大胆的就是更改了税收制,灵感来自于他那个世界的个人所得税。农户中人均田地在两亩以下的,免除一切劳役杂税,人均田地在两亩以上、十亩以下的,征收十分之一,人均田地在十亩以上、五十亩以下的,征收十分之三。对于那些占地上千亩甚至上万亩的大土豪,钱不离征收的定额甚至达到了十分之六,这是为了最大限度的打击土地兼并,缓和阶级矛盾!

如果换做往日或者战争频繁时,钱不离绝不敢如此大动干戈,但现在罗斯国与金帐汗国刚刚反目为仇,短时间内不可能联合在一起,扎木合一心一意盯着金帐汗国,与姬周国的关系大为缓和,合众国成了姬周国的跟屁虫,态度非常低调,现在姬周国四面无敌,又暂时没有战事,正是改革的最好机会!

而且现在他钱不离威望在国内已经到了顶点,不怕出现乱子,大土豪们至多拥有些家奴,料想也没有捣乱的胆量。新的税收制度并没有侵害那些大大小小的贵族们的利益,贵族们在豁免之列,所以不用担心贵族们与大土豪联合起来。

钱不离做过详细的统计,以陈州为例,大部分土地都集中在了地主、土豪手中,百姓们拥有的只占一小部分,新的税收制度不但不会造成朝廷财政缩水,反而大见收益!一个拥有上万亩土地的大土豪将缴纳往年三倍以上的税务,等于那地方凭空多出了两万亩土地,为百姓们免除的那部分税收与此相比,就微不足道了。

针对贵族,钱不离先抛出了美味的诱饵!贵族子弟接受教育的机会要比平民百姓们多得多,他们的见识也远超平民,这不是偏见,而是不争的事实!钱不离认为,这是一批很大的人材储备,必须要利用起来。而贵族后裔为了保持本宗的优越地位,往往对分支的人材采取打压的手段,生怕他们会超过自己,夹脊关守将沈继栋之所以与沈涛反目成仇,就是因为少年时吃了沈氏本宗的不少侮辱和虐待。钱不离给了所有贵族子弟优先入仕权,并宣布了降爵的法令,一个爵位的继承者如果一生都碌碌无为,没有为国家立下任何功劳,那么他的继承者的爵位将降低一个档次,封地自然也相应削减。

如此下来,没出息的贵族经过几代,就会被削减成平民,再也没有了醉生梦死的特权!

哪怕是贵为公爵,也要服从新的法令!没有压力就没有动力,无所作为的寄生虫必须要清除!钱不离要打破贵族们的铁饭碗。

新的政令在姬周国掀起了不小的风潮,没有敢站出来反对的,暗中串联的必然会有,但支持钱不离的人占了绝大多数,尤其是那些靠着几亩薄田养家糊口的百姓,心中已把钱不离当成了自己的青天。

如果把社会比喻成一座金字塔,上层是稳固的,下层的百姓们也是稳固的,这种情况下,纵使闹出了乱子也是没多大伤害的小地震,何况钱不离已经着手开始准备了。

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