招募民众，所牵甚广，所涉甚多，这边万祎安排了戴义以及其手下北军军情司邮驿局的人手南下传令，随后令李英携带水师去往东南沿海购买粮食，和应用之物；安排王安久规划路线，修筑临时安置点，开路修桥，做好接应工作，派出骑兵作为缇骑兵，维持持续，保护北上民众。
多道招人募民的政令随着戴义极其北军情报司的人员推广而通传大楚。
万祎以及手下兄弟们的声望在大楚直逼西北种家，加上燕云故土重归的名头，那些在各地有些过活不下去，被欺压的不行的百姓就动了心思，结伴搭伙，领幼协老的就往燕云之地来。
燕云招募政令二月初从燕云发出去，那戴义也是回来报信说各地都是踊跃响应，一人高呼要去燕云，立刻云集影从，万祎闻之大纲欣慰，可却是到了三月中旬，到达燕云的人寥寥无几，就是达到黄河边上，与安排在黄河南岸的几个转运点接应上的人也是不过千人。
万祎恼了，自己这边这么大的动作，大楚各地那么大的阵仗，结果却是弄了个雷声大雨点小？
将原本要派去草原的军情司人员一股脑的又给派到了大楚内部，四处一查探，却是得到了真相。
却是春耕已经开始，各地都巴巴的扣搜着身边的劳动力呢，万祎的命令一下，各地官府却是一下就不乐意了，憋着心思就不给万祎方便，自己管辖之内的人要去燕云不让，旁地区燕云的人路过了就节流，直接把人给截胡了。
得知此事的万祎大为恼怒，立刻就要招呼兄弟，带着兵马南下去大楚各地府县要个说法，可命令刚下万祎又是犹豫了起来，抽着烟思索了好一阵之后却是将已经汇聚而来的北军将领挥退，只是留下军情司的人员在场。
万祎先是让戴义去给各地府县再去推送一道消息，意思是说只要在清明过后对于放人北来，那就前事不纠，若是能派人护送过路民众，安排暂据点，供应伙食，只要张目清晰，燕云一系算是欠了个人情且一应花费，只要账目清晰，燕云全报销。可若是清明过后还是压着人手不放，并且不允许或者扣留过路民众，那就别怪燕云一系不留情面，下手狠辣了。
接着，万祎又让时跃和燕小乙二人带着人手南下，找到这次扣压民众事件之中做的最过分的几个府县，将他们从上到下的官员全部都查一遍，有不干净不干人事的可以用任何手段将罪证收集到手，然后引而不发等着自己的命令。
安排完这事，万祎就全心于燕云内部。
军队方面，万祎从田虎军俘虏之中选出许多身家清白，身体健康士卒填补军中各处，马军扩充到六营三千骑，步军扩充到一万两千人，其中类似甲士营的重步兵一军，弓、弩、刀盾手之类的其余轻步兵七千人，水军扩充到了三千人，不过水军方面的船只不多，且绝大多数都是只能在湖泊江河之中运行的平底船。
北军其他部门也从田虎军俘虏之中选择不少加入。
当然，所有遴选出来的田虎军俘虏都是没有做过大恶之事的人，凡是跟着田虎作威作福的人，万祎全都将他们发配去砍树挖石了，实在是恶贯满盈，比如类似田虎之类的人，在大名府公开审判之后都是处以极刑。
如今燕云河北之地的情况就是钱多、活多，人少，海量的工作根本没有人来做，不说别的，就是燕云河北之地的春耕所需的人手就大大的亏空。
万祎手里十几万战俘倒是现成的劳动力，可这些战俘让他们放马赶羊那是没的说，让他们撅着屁股刨地，根本就不是那块料，没办法，万祎只能就这受伤仅有的几万民众，在距离上阳、大名这两个重镇近，且肥沃的土地先行耕种。
十几万战俘，万祎却是分出来一些年龄小，体质弱的让他们给北军养马赶羊，剩下体壮的直接分成两部分，一部分修从黄河平津渡，贯穿大名府，连接到上阳的驰道，一部分却是安排着去修缮已经荒废了近百年的燕山长城防御体系。
渡过了人力捉襟见肘的小两个月之后，万祎巴巴的盼着大楚腹地迁移来的百姓来缓解燕云之地劳动力严重不足的问题，可一直等到五月初，所来之人还是寥寥无几，万祎连忙派人南下查探，却是万祎最后一条以天下春耕计而非常克制容忍的消息传出去之后，却是有的官员，尤其是河南东来府、雒州府的官员，却以为万祎好欺负，却是根本压着手中的人口不给，这些人不但自己不给，还串联勾结，联合成了一片，仗着就在黄河南岸，却是将打算迁居往燕云的百姓在到达黄河前给截住，憋着心思要给万祎一个难看。
如此万祎哪里还能忍得了，立刻点了四营的马军，一营甲士，两营水战队南渡黄河，直奔雒府。
那雒府官员哪里能想到万祎真的带兵杀来，吓的半死，他一边上书汝京弹劾万祎，请求援军，一边却是紧闭雒邑城门。
雒邑乃是千年古城，城高墙厚，城门铜铁打造，厚实无比，雒邑主管以为如此万祎和北军就进不来了，就可以等到朝廷派来的人过来斡旋了，可万祎到达雒邑之后，先是命花茂九箭射坏吊桥盘锁，放下吊桥，随后独自骑巨蝎上前，手按雒邑铜铁城门不过一刻，那厚重的大门便是消失不见。
随后，万祎也是不带兵入城，却是一次将雒邑外城七门的金属大门全都化掉，然后带着两百亲兵入城，从早已进入沉重的燕小乙的手中取得黑料，当着雒邑百姓直面对着坚守不出的雒府府衙大声念诵，还没有念到一半，咬死要当乌龟的雒邑主管就受不住了，出门向着万祎讨饶。
万祎哪里会半道收手，不但直接绑了雒邑犯事官员及连带人员，并着燕小乙收集来的黑料一并送往汝京直呈大楚佩帝当面。
万祎这么一招实在是僭越，不论佩帝还是满朝文武都是不满，但当万祎将查抄的罪人资产半数上交国库，余下半数分别送到佩帝以及满朝官员的跟前的时候，满朝文武对于万祎只有满口称赞了，而佩帝在一番勉励后，又是赐给万祎一柄上可斩不肖皇室，下可杀作奸恶徒，中可除犯科官员的尚方宝剑，然后就没空搭理万祎了，直接撸起袖子和满朝文武为了雒邑空缺职位争的不可开交。