李怀安点头领命，心中暗自欣慰，“陛下果真机智，应对内忧外患皆有一手，吾等愿尽心辅佐。”
他与李怀安商讨了具体细节，决定在大秦的各主要城市推广技术工坊。
是夜。
秦羽带着几块香皂样品，身后的随从小心翼翼地托着精致的香料盒，随他走进了嫔妃们的居所。
“陛下，您今日怎得有闲心来后宫？”
一位嫔妃笑吟吟地迎了上来，秦羽浅浅一笑，露出几分少见的轻松：“朕倒是有个新鲜玩意儿，想请诸位一试。”
众嫔妃立刻围了上来，特别是秦漪，这个调皮的小姑娘不顾礼数，直接凑到了秦羽跟前，眼睛亮晶晶地盯着包裹，“父皇，这就是您说的特别的东西吗？”
秦羽宠溺地揉了揉她的头，微微点头。
“这是由香料制成的香皂，听闻能洗去尘垢，还能留香于肌肤。”
嫔妃们纷纷惊叹，其中一位率先试用，惊喜地喊道：“这滑溜的质地，还有这清新的香气，果然非同一般。”
秦漪也好奇地用手指戳了戳香皂，随即满眼欢喜，“父皇，这真好闻。用完它，我一定会变得更香！”
秦羽被女儿的天真逗乐了，心下盘算着，连忙道：“若此物能得到诸位认可，朕便建立专门的工坊，通过商会来推行。”
嫔妃们一致表示赞赏，秦羽见状，心中构思已定。
他意识到，发展商贸不止能促进国力，更能加速地域发展进程。
这个是亘古不变的道理。
然而，建立工坊需要大量的人力，得尽快安排妥当。
翌日清晨，阳光洒在宫中的回廊上。
秦羽召集了李怀安、徐健、项绪及萧贺等重臣，详细道出他的计划。
“若要设立此类工坊，我们需要充足的人手和管理。”
秦羽语气中不乏凝重。
李怀安轻声附和道：“陛下所言极是。”
“乾城那边有人才，无论是工匠还是学徒，皆可调配。”
徐健则提出：“不如我们先从帝都开始推广，再视情况向外扩展，皆在陛下掌控以内。”
秦羽颔首表示同意，“好，这事就由你们负责。”
众臣领命而去，只留下项绪略有迟疑：“陛下，若墨家可以参与其中，不知是否合适？”
秦羽略微沉思片刻，但想到墨瑶在后宫的助力，便点头答应：“这也是好事。”
翌日下午，秦羽正在批奏折，思绪万千。
昨日的商谈让他意识到，要实现扩大香皂生产工坊的计划，充足的人力是关键。
他缓缓起身，走到窗前，望着远处如画的江山。
房门外，侍卫通报徐健的到来。
秦羽转身应和，“请他进来。”
徐健进殿，神色肃然，行礼道：“陛下，臣已考虑过，我们可否在都城内发布公告，激励更多人的参与？”
秦羽眉头一扬，“你是指通过广告招募？”
徐健点点头，“是，陛下。这不仅能吸引工匠，还能唤起年轻一辈对技艺的兴趣。”
秦羽沉思片刻，缓缓说道：“你这个建议不错，发布公告不仅能招揽工匠，也是让年轻人看到工坊的机会。”
“我也想过，是否在都城举办一些比赛展览，展示香皂的独特之处，以此激发年轻人参与的热情。”
“陛下所思极是，”
徐健附和道，“如此一来，工坊内的技艺将得到传承，而坊间的香皂和香水制作技术也会日臻完善。”
秦羽露出赞许的微笑，心中已有定见。
他再次招来李怀安，商讨起招募的事宜。
李怀安过来后，秦羽简单阐述了计划。
李怀安思索片刻，建议道：“陛下可在城中设立招聘点，还可以借用一些民间艺人之手，通过戏曲、说书之类的方式，将工坊发展的好处传递给百姓。”
秦羽听后朗声大笑，“不愧是先生，正应了朕所想！那这些就交给你们去落实。”
他顿了顿，思索片刻说道，“此事也不妨告知墨瑶，让墨家参与其中，或许她会有更多妙计。”
李怀安与徐健齐声应诺，收下话命，迅速退出殿外。
一路上，徐健与李怀安行至长廊。
李怀安轻声道：“都城的青年若能被吸引加入，工坊的技艺必能在不久后得到极大提升。”
徐健微笑道：“陛下的远见卓识，定能为大秦国开创新局面。”
一天清晨，阳光洒在皇宫的庭院里，空气中弥漫着淡淡的香气，秦羽站在露台上，俯瞰着正在苏醒的都城。
他知道，人口问题已经迫在眉睫，必须尽快解决。
李怀安走了过来。
“陛下，昨夜我查阅了汉朝增加人口的策略。”
李怀安道，他面露郑重之色，“他们的政策虽有成效，但对于百姓的生活影响不小。”
秦羽点点头，“我已考虑过类似的策略，但我不愿对我们的子民如此苛刻。”
他皱了皱眉，“你认为有什么办法能缓解我们的压力？”
李怀安略作沉吟，答道，“陛下，或许我们可以从邻近的草原地区引入人口。那里的民众多以游牧为生，若能吸引他们定居于此，便能补足我们的需要。”
正当秦羽思忖间，墨瑶带着一袭淡雅的香气走近，她优雅地行了一礼，“陛下，可否允许墨家协助此事？我们或许能够提供一些建议。”
“墨瑶，你来得正好，”
秦羽面带微笑，“李怀安提议从草原引入人口，你对此有何看法？”
墨瑶微微一笑，“陛下，草原上的人民勤劳勇敢，若通过适当的政策，我们或能吸引他们的目光，我墨家有人与草原部落有过往来，可以从中穿针引线。”
“甚好！这件事就交由你负责，有任何进展随时禀报。”
秦羽满意地点头，他知道墨瑶的能力足以胜任此事。
墨瑶依依道别，离开后，秦羽转身望向长廊。
他缓缓地说：“李怀安，多年征战让我们深知战士的重要性，但如今，民生才是最关键。”
“是的，陛下，”
李怀安也站在一旁，目光追随着墨瑶远去的背影，“若能妥善引入人口，香坊的运作定会长久维持。”