画面拉到兖州
徐文攻占兖州城后，第一时间便将朝廷所有的机构都给瓦解了。可兖州城是一座大府城，它拥有常住人口近二十万。
这么大的一座城池哪能没有管理者，于是在破城的第二天徐文便成立了兖州市人民政府，并任命许秀才为兖州市的第一任市长。
随后、他又以二两银子的月响，招聘了几百名壮丁成立兖州市公安局，局长是由一名退役的营长担任，这头货运气很不好，兖州大战时被人一枪捅穿了大腿，现在走路一瘸一拐的。
铁矿是必须要去找的，可官军随时都有可能发起反扑，所以徐文走不开、他得留在兖州城压阵，最后只能安排一个连长带人前去寻找。
兖州城外
此时正忙的热火朝天，几千流民绵绵长达十几里的在修筑一条大水泥路。这些流民到兖州城外已有一段时间了，本来徐文是打算直接开仓放粮救济他们，但后来一想、这可不行啊。
如果每天定时给他们发放粮食，时间一长流民还不得养成一身臭毛病啊，于是徐文便想出修路的法子，让他们通过劳动赚取粮食。
晴空万里、太阳高照，老天爷也算给面子最近兖州天气一直非常的不错，闲来无事的徐文便拉上雷焉打算出门走走。
一行人打马出城，便能看到不远处一条连绵不绝的大工地，工地的四周散落着一片片简易的棚子，这些破烂不堪的棚子都是流民们自己搭建的临时住所。
走到一段修好的水泥路上蹦了蹦，徐文满意的点了点头赞道：“不错、道路浇淋的挺平整。”
他回头望了一眼已经修好的几公里水泥路，内心估摸着在过个十来天应该能够连通徐家营了。心情大好的他便沿水泥路往工地上走去，不过才刚走了不远，身后的侍卫突然向前将他与雷焉给围了起来。
怎么回事啊。。..。。。这是？？?
徐文有点懵，不过很快他便发现站在外围的郑东手里正提着一个小姑娘，小姑娘看上去与自己妹妹小鱼一般大，不过这丫头浑身上下穿的破破烂烂的，脸上也是脏兮兮的。
像她这样的小孩城外还有很多，都是跟着父母逃难到这里来的，平时大人们在工地上干活他们则在周边玩耍，由于平时缺吃少喝、这里的小孩大多特别的瘦小。
扒开挡在身前的侍卫徐文走过去便笑骂道：“就一个小姑娘你们至于嘛，还不赶紧将她给我放下来。”
小姑娘显然是被这帮货给吓坏了，双脚落地的她话也不敢说、跑也不敢跑，就这样可伶兮兮的看着徐文一行人。
徐文使劲的让自己露出一个和善的笑脸，蹲下问道：“小丫头，你没事吧，别怕哥哥们都不是坏人。”
见这小姑娘瘦弱的小胳膊，徐文心里突然很不是滋味，他转头向身后的侍卫问道：“你们身上谁带了吃的？”
一群侍卫面面相窥，几十号人马就只有一个人带了半张油饼。看着徐文递过来的半张油饼，小姑娘狠狠的咽了一把口水，但她没有接只是弱弱的问道：“我可以走了吗？我娘病了，我要去前面找我爹爹。”
真是懂事的让人心疼啊，对于城外的这群流民徐文想着只要他们不懒、肯出力气，自己就不会让他们饿死。
可现在看来光是给些粮食还是远远不够的，卫生环境、医疗救助这些都是他们现在迫切需要的，想到这里徐文便吩咐道：“去个人到前面工地将管事的找来，在去个人进城找许市长，让他安排一名大夫过来。”
“你看哥哥已经安排人去城里请大夫了，来将油饼拿着，带哥哥去看看你娘好不好。”徐文将油饼塞在她脏兮兮的手里，小姑娘看了看手里的油饼，又看了看徐文，懂事的她点头答应了。
在杂乱的棚子区里、小姑娘带着徐文一行人左拐右拐的最后来到一间棚子前，看着眼前脏乱的环境、徐文下意识邹邹了眉，不过他也不是嫌弃。
一进屋刺鼻的气味使得他捂住了鼻子，这也太大味了、汗味、霉味、酸臭味，而且这么臭的一个小棚子里竟然还没个通风口。你想想他爹每天在太阳底下干活，回来澡也不洗、衣服也不换，这味还不得兹一下就上来了。
浑暗的角落里躺着一个人影，小姑娘此时就站在她的旁边，徐文忍着刺鼻的味道走了过去。只见一位妇人侧躺在草席上，她的嘴里偶尔会发出一声痛苦的哼吟声，徐文伸手摸了摸她的额头，果然非常的烫。
毫无疑问这是重感冒，妇人此时已经烧的迷迷糊糊没了意识。唉。。。。。。徐文暗叹了一声，这就是穷苦人的悲哀啊，有病又没钱治、只能硬扛着，这病只会越拖越严重，眼前的这位妇人要不是遇到自己，估计也活不了几天。
“报告，管事请来了。”
听到棚外侍卫报告，徐文再次的叹息一声转身走了出去。见眼前这位胖胖的管事挺眼生，徐文问道：“你叫什么名字。”
“二哥，小的叫刘福是刘家的人。”
由于兖州人民政府的成立，许秀才的人、刘家的人只要有些能力的都已经安排上岗当官去了，就一些名不经传的小角色则被安排做些小管事。
徐文点了点头笑道：“刘福，叫你过来也没什么大事，就是交代你几件事情。”
听徐文说要给自己安排几件事情，刘福心中大喜，乖乖。。终于要轮到自己了吗？当初一起来兖州的刘家人马，现在大部分可都当官了。
心中暗喜的刘福躬身道：“二哥，您吩咐。”
徐文点头说道：“第一:你要尽快在这个棚区建设公共厕所，这里也太乱了。第二:你每天要安排些流民去运水，让他们洗洗澡、这样就不容易生病。第三：去城里请位大夫到工地来当值，这些流民病了就得及时的治疗，我说的这些你现在就去办。”
“是、二哥。”
刘福刚离去便见一位侍卫骑着马带着一位大夫赶来。与徐文猜想的一样，这为妇人是由风寒引起的重感冒。由于大夫没有带药材，徐文只能留下一位侍卫在此守着，自己则先行回城。