八月十七日的时候，日本陆军省驻沪陆军部成立，许睿阳在参加成立仪式的时候，遇到了返回沪市的影佐祯昭。
驻沪陆军部负责整个华中地区和华南地区的特务机关事务，权力是非常大的，实际上汪伪政府地方的行政权力，都掌握在各地特务机关的手里，所以，伪沪市特别市政府够资格官员，在陈恭波的带领下，一起到驻地来捧场。
许睿阳看到几乎所有人都在和永津佐比重少将套近乎，冷落了站在一边的影佐祯昭，他反其道而行之，主动凑到了影佐祯昭身边，这种细微的察言观色，有时候能够起到重要作用。
“将军阁下，不是由梅机关来管辖华中地区和华南地区，所有帝国陆军的特务机关吗？怎么突然之间成立了一个陆军部，这不等于是变相削弱了梅机关的权力吗？”许睿阳问道。
“陆军省的说法是，梅机关作为军事顾问团，只负责金陵政府中枢部门的工作就够了，各地的特务机关通过陆军部来整合资源，能够更好的为双方的合作服务。”
“你看的很透彻，梅机关的权力的确是遭到了削弱，对地方的行政事务，失去了管控的能力，这是东条英机首相搞出来的一套措施。”
“我接到参谋本部传来的私下消息，他觉得我和金陵政府走的过近，在重大决策方面太宽松了，帝国投入的资源过多，却没有得到应有的回报，汪主席的态度也不怎么端正。”
“其实出现这样的结果，也不是梅机关的责任，你是知道的，大本营和在华的皇军，对金陵政府中枢和各地的事务干预太多，梅机关所能做的很有限，再这样下去，肯定会出现恶性循环。”影佐祯昭说道。
这还真是没拿许睿阳当外人，或许是有感对方主动给他找台阶下，连这样的机密大事也说了出来。
“我明白机关长的难处，相信绝大多数人心里也有数，您为大日本帝国付出的努力够多了，之所以没能达到大本营想要的结果，也是由种种原因造成的，不能让您自己来承担这个责任。”
“帝国和金陵政府的关系，就像工厂老板和工人，帝国攻占了华中地区，出钱出枪扶持汪主席组建金陵政府，这是对双方都有好处的事，要是没有帝国的支撑，金陵政府肯定撑不住。”
“但现在的问题是，我们都知道一个道理，只有给了报酬，工人才会为老板工作，只让工人干活却不发报酬，谁也没有心思给老板卖命，虽然这个比喻不是很恰当，我认为却贴合实际。”
“帝国投入如此巨大，也需要金陵政府维持华中地区的统治，协助帝国完成大东亚新秩序的战略目标，给金陵政府松松手脚，至少局面不会继续恶化下去。”许睿阳顺着影佐祯昭的话说道。
汪经卫自从组建汪伪政府后，其实并不甘心做日本人的傀儡，表面上对日本方面的要求言听计从，却总是在私底下孜孜不倦的搞试探，想要拿回一些权力和利益。
至于拿回华北地区的行政权力，这样的事情想都不要想，那里和关外三省一样，已经变成日军的自留地了，华北地区的战略地位还要高于华中地区。
具体的案例有，汪经卫一直都在不断招募地方的散兵游勇、土匪、俘虏和降兵，并且开设军校培养自己的亲信军官，想要给伪军实施渗透拿到军权，不断向日军方面要求提供武器弹药。
又比如，汪伪政府一直都提出把两淮盐场和盐税拿到手，弥补自己财政方面的困难，为此，周坲海屡屡和日军方面谈判。
再比如，汪伪政府以自身的需求，与日军争夺苏浙皖三省的粮食，还有各地的物资管制，意图拿到粮食物资的统制大权。
还有汪伪政府发行中储券，对日军使用的军票很是不满意，希望由财政部主导华中地区的金融体系。
日军对汪伪政府的监管很严厉，不但伪政府的人事任免、财政和金融等重要大事，都要听从日本顾问安排，为了防止汪经卫坐大，还规定汪伪政府的军校必须要使用日本顾问实际负责，所有的伪军也必须要服从日军的调遣，等于是架空了汪经卫和金陵政府。
对于汪伪政府提出的要求，日军是一个都不答应，要物资统制权力，不行！要粮食征收权力，不行！要取消军票的使用，不行！要两淮盐场和盐税的权力，更不行！
在这样的环境里，汪经卫自然对两边的“合作”会非常消极，要什么你们都不给，把我当成是提线木偶，那我就给你来个消极应对，你说什么我听什么，我听什么就会忘记什么，搞得日本人也对此日益不满。
梅机关这个汪伪政府的军事顾问团，的确掌握着实际的权力，但前提条件是，所有的重要事务，都是日本军部和大本营决定的，影佐祯昭不过是个少将，能有多大的决策权？
日本辛辛苦苦折腾，把汪经卫扶上台，组建了统治华中地区的伪政权，就让影佐祯昭大权在握，这并不现实。
他有权力不假，那也得看什么事情，简单的说，想要让李仕群出任苏省省主席，这就需要征得军部同意，但是安排许睿阳出任警察总监，却属于职权范围内的事，一句话就能决定。
日军参谋本部的梅兰竹菊四大特务机关，只有梅机关的影佐祯昭笑到最后，汪伪政府就是他的最大资本。出于职责和本能的驱使，他也愿意帮助汪伪政府和大本营周旋，目的自然不是帮助汪经卫。
影佐祯昭的想法是，不能把汪经卫和汪伪政府压制的太厉害，要给一点甜头给对方润润喉咙，这样做也是在保障日本的利益，只不过，东条英机和日军大本营，却不是这样的想法。
在日本政府的眼里，汪伪政府就是个烂摊子，军队和警察，还有保安部队没有战斗力，政府的工作混乱不堪一塌糊涂，不能帮助日军不说，反而还拖了后腿，这个责任与最高军事顾问影佐祯昭有直接关系。