上级已经作出了决定，市两套领导班子已经完成调整，省委组织部副部长马立明却说要采取补救措施，还要徐浩东提些建议和意见，这明摆着是个“陷阱”，是上级给下级出题目。
徐浩东不“上当”，这个门道他拎得清清爽爽，建议和意见是两个完全不同的概念，意见可以提，就象刚才，意见用发牢骚的方式说出来了，已经表明了自己的态度，这就足够了。
而对上级已经作出的决定提具体建议，既无济于事，又违反组织原则，下级服从上级，这是一条铁的纪律，是触碰不得的。
这与不唯上并不矛盾，不唯上，主要针对的是上级的个别领导，个别领导的随意发言或讲话，对其错误部分完全可以抗命。此外，上级的决定在做出之前，也是可以反对的。
就象现在，省委组织部副部长马立明和海州市委副书记王惠安，二人要徐浩东提点具体建议，他们二人说是代表组织，徐浩东可以不予承认，更可以不予配合，这就叫不唯上。
离退休老干部们的身份和地位，决定了他们既可以提意见，也可以提建议，因为他们只剩下了提意见提建议的权力。徐浩东与他们不一样，手中握有极大的权力，而实际上权力越大，限制也越大，风险也更大，徐浩东要是对上级的决定指手划脚、指点江山，立即就会在马立明和王惠安的心目中“矮”了一头。
再说了，徐浩东不怵马立明和王惠安，他很清楚权力的大小，他是正处级，马立明和王惠安是副厅级，仅仅只差一级。而论实际权力，马立明只是部门领导，仅仅负责人事，而且在组织部里只列第四，根本决定不了徐浩东的命运。王惠安就更不用说了，市委三把手的实际权力有限，徐浩东当云岭市委书记，连海州市委一把手和二把手也只有建议权，更轮不上他这个三把手说话。
而徐浩东却不一样，他是地方主官，在他的一亩三分地，只要他愿意，他手中的权力可以无限地放大。最重要的是，东江省有十三个地级市，云岭市虽然只是一个县级市，经济实力却能在十三个地级市里名列第九，就凭这一条，省里就要高看云岭市一眼。作为云岭市的一把手，同样被省委省政府高看一眼，当初徐浩东出任市委书记，就是由省委常委会做出的决定。
千万别相信官场上的一些谬论，什么上级见下级，见官大一级，什么组织部的官员，也是见官大一级，那只是特定场合的说法。恰恰相反，象徐浩东这样的地方一把手，才是货真价实的见官大一级。
不管马立明和王惠安如何“诚恳真挚”，徐浩东就是不肯开口，反正是上级的决定，将来出了什么问题，也是上级有关部门的责任，他徐浩东不用背这个锅。
徐浩东来看望马立明和王惠安，真正的目的是让两位开路，不要继续赖在云岭市，一个联合复查组就够侍候的了，徐浩东可不想再让两个小老头待在旁边搅局。
意思表达到了，徐浩东起身走人。
市八一宾馆是云岭市委市政府的接待宾馆，上级领导和部门领导均下榻于此，什么检查组、督导组、考察团、观摩团，人来人往，热热闹闹，徐浩东实在不喜欢这里，他不擅应酬，也讨厌迎来送往。
所以，向马立明和王惠安告辞后，徐浩东走的是宾馆的边门，尽量不让人看见。
从现在开始，徐浩东考虑的是市政府领导班子的工作分配，这事说大不大，说小不小，万事开头难，作为市委书记，徐浩东必须把这个头开好。
第二天上午，徐浩东把代理市长李继国和常务副市长孔正豪召到自己的办公室，询问二人的想法和意见。
“老李，正豪，你们俩是什么想法啊？”
孔正豪率先表态道：“浩东书记，继国市长，我没什么想法，说实在的，我现在正诚惶诚恐，因为我自觉能力不够，正担心自己能不能当好这个常务副市长。所以，对班子成员的工作分工，我没有具体想法，一切听你们两位领导的。”
李继国哈哈笑道：“正豪，你真够可以的，这是不负责任嘛。”
徐浩东笑而不语。
孔正豪诚惶诚恐是肯定的，他在云岭市没有一点根基，当这个常务副市长实在是勉为其难，而且李继国并不看好他，李继国属意的人是副市长陈修杰，顶头上司不看好他，他还怎么当这个常务副市长？
关键还是市委书记徐浩东的态度，徐浩东支持，孔正豪还能工作，徐浩东要是不待见他，他在云岭市必定是寸步难行。
李继国对孔正豪没意见，孔正豪当挂职副市长时，李继国还很关照他。但此一时彼一时，孔正豪当常务副市长，李继国的心态就起了变化，一来他的好朋友陈修杰失去了进步的机会，二来他认为孔正豪不能胜任常务副市长一职。
事实也是如此，孔正豪之所以能当上常务副市长，凭的不完全是他的能力，而是因为他是省委组织部后备年轻干部里的一员，这次人事调整是省委组织部主导，孔正豪脱颖而出就成了顺理成章的结果。
可在徐浩东的心里，却很看好孔正豪，因为他与孔正豪年龄仅差几岁，可谓惺惺相惜。年轻不怕失败，孔正豪三十八岁当常务副市长算得了什么，他徐浩东三十一不到就当了常务副市长，三十二岁时还当上了代理市长呢。
不熟悉情况可以花功夫熟悉，没有根基更容易办事，不用缩手缩脚。徐浩东认为，孔正豪当常务副市长非常合适，至少比陈修杰更加合适。
最为关键的是，代理市长李继国容易跑偏，让孔正豪当常务副市长，正好可以制约李继国。
但徐浩东只想不说，因为说出来就没有效果了。
孔正豪不发表具体意见，李继国也不好唱独角戏，徐浩东便不再客气，堂堂正正地说出了自己的想法。
“你们一个市长，全面负责市政府工作，一个常务副市长，主持市政府日常工作，该兼管哪方面的工作，按老规矩办。副市长的分工，陈修杰保持不变，还是分管那一摊子，新来的副市长陶书兰，分管李莹同志原来那摊工作，沈连文副市长是个环保专家，正好管原副市长曹林分管过的那摊工作，我想，上述几位同志的分工，你们俩应该没有意见吧。”
李继国和孔正豪同时点了点头。
“让吴俊杰接杨涛留下的工作，孙洋接乔正国留下的工作，刘浚如接孔正豪你留下的工作。我的意见就是这样，你们召开市长办公会议讨论研究一下，没有问题的话，搞个决议送到市常委会来。”
李继国笑道：“浩东，我们新班子开市长办公会议，按照老规矩，你市委书记应该出席，应该讲几句吧。”
“算了。”徐浩东摆了摆手，笑道：“你李继国当家，我还是放心的，我就不去多嘴了，免得你嫌我烦。”
李继国和孔正豪离开不久，孔正豪却去而复返。
这在徐浩东的意料之内，他微笑着问道：“正豪，你还有话说？”
孔正豪苦笑着道：“你这不是明知故问么。”
“正豪同志。”徐浩东道：“你要是这样，那就太让我失望了，我告诉你一点我的体会。当一个副市长，主要是管好自己分管的那摊工作，不该说的话可以不说，不该管的事可以不管。但是作为常务副市长，不该说的话要说，不该管的事更得管，所以你要调整你的心态，不然你会出问题的。”
孔正豪问道：“浩东书记，你当初是如何当常务副市长的？”
“正豪，你问对了，但也把我给问住了。”徐浩东笑着说道：“我当常务副市长，满打满算却只有一年又九个月，所以没有多少当常务副市长的经验。但是，在短短的不到两年时间里，我却又侍候了两位市长，一位叫张国明，是个性格偏软的领导，大事小事都会跟我这个常务副市长商量，好象我是市长他是常务副市长似的，一个叫郭涛，就是那个被判了无期徒刑的郭涛，是个什么事都要管又什么事都管不好的领导，我可以说是既当爹又当娘。也就是说，李继国既不是张国明，也不象郭涛，我那点经验说出来，对你也没有多少用处。”
孔正豪点了点头，“浩东书记，李继国市长好象对我有些成见，我怕以后不好相处，你总得给我一点指示吧。”
“行。”徐浩东道：“对待李继国市长，你要尊重他，但你也要敢于发表你的个人意见，在原则问题上，你不能让步。至于什么是原则问题，由你自己把握，你把握不了的时候，可以来找我。总而言之，你就放开手脚，大胆地开展工作，我徐浩东当你的坚强后盾。”
徐浩东这么一说，孔正豪放心了。
孔正豪刚刚离开，李子健就带着秘书一科的全体同志进来了。
原来，市委办公室秘书一科添了两位新同志，除了科长李子健、科员孙俪和叶雅婷，还有两位刚刚考上公务员的年轻人。
李子健说，只要徐浩东点了头，这两个年轻人就是秘书一科的新科员了。
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