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“同志们,咱们云岭市正在党员干部中开展学习活动,市委宣传部有一个推荐书单,其中三本书是是非非我推荐的。凯恩斯的《就业、利息和货币通论》,马克思的《资本论》和斯密的《国富论》,这正是欧洲资本主义世界三大经典经济学理论,我建议同志们有空读一读这三本书,对我们干部特别是经济工作者来说,这三本书还是很有用处的。”

“当今的经济学理论主要有两大派系,一是凯恩斯主义和新凯恩斯主义,二是经济自由主义和新自由主义经济学。这就是宏观经济学和微观经济学,通俗地讲,就是干预主义和自由主义。”

“新凯恩斯主义坚持市场的不完善性,认为追求自身利益的经济主体不可能对未来能洞察一切并据此行动,因此一切经济资源的价格难以迅速调整并达到市场出清。经济从非均衡走到充分均衡需要一个相当长的时间过程,在此期间,经济会遭受损失,因此,政府的政策干预是必要的,也是有益的。该学派的理论结构并不精致、完善,而且说法不一,缺乏统一的理论体系,但精神实质也始终是一句话:政府干预是必要的。”

“而新自由主义经济学认为,市场是完善的,认为追求自身利益的经济主体对未来具有理性预期并据此行动,因而一切经济资源的价格会迅速调整,达到市场出清,经济自动趋向均衡。这样一来,政府对经济的一切干预都是不必要的,也是无效的。如果政府采取超越人们预期的突如其来的政策干预行动,尽管短期内可能使经济偏离均衡,取得某种小、但只会使经济走向更大的非均衡,政府对经济的任何干预都是利少弊多。不管这个理论结果多么精致、完善,精神实质始终是一句话:彻底的经济自由。”

“凯恩斯主义除了在表面上看似能对经济取得立竿见影的效果之外,更为深层的原因恐怕还在于,让政府获得更多和更广泛干预经济的理论依据。在我国,政府职能过于宽泛,政企不分,一些官员习惯以追求政绩为目标。一些地方政府把扩大内需搞成简单的总量扩张,不加控制地实行货币和财政双扩张政策,盲目投资、重复建设,通过大量投入来求得GDP的增长,继而产生泡沫经济,地方政府再逼迫银行贷款,进一步加大金融风险,于是地方政府最大的治病本领似乎便是不停地投资。凯恩斯主义关心的是短期问题,不关心长期问题,一项政策给这个国家的长期发展带来伤害的时候,为什么还要坚持这样的政策?唯一的理由是政治上的考虑。地方政府官员一般只考虑短期的事情,不考虑长期的事情,凯恩斯主义尤其适合只考虑短期利益的地方政府官员使用。”

“那么新自由主义经济学呢?它是当代右翼资产阶级的意识形态,是适应当代国家垄断资本向国际垄断资本主义转变的要求而形成的一种理论思潮,一种思想体系和一套政策主张。 尽管新自由主义经济学是一个庞杂的体系,但就其主流学派的观点而言,可以将新自由主义经济学的核心观点归纳为三个化。一是市场化,二是自由化或非调控化,三是私有化。也可以说,新自由主义经济学的内涵具有市场化、自由化、私有化这样三层涵义。”

“所谓市场化,是指市场是万能的,市场经济是一部能自动运转的配置社会资源的万能的机器。市场化就是生产要素、产品、劳务都商品化,全部经济运行依靠市场机制自发调节。所谓自由化,就是反对一切政府干预和宏观调控,让市场放任自由发展,认为充分的经济自由是提高经济效率的前提。在认为市场机制作用能形成一种自然秩序的同时,还认为个人自由是市场制度的保证和市场机制发挥作用的基础,只有保证个人的自由选择权利,才能使经济效率达到最高。将市场规律的作用和个人自由主义奉为至高无上的信条。因此,新自由主义反对任何形式的国家干预,反对任何形式的计划,推行无政府主义经济模式。所谓私有化,就是极力主张全面的私有制,把资本主义私有制视为唯一合理的永恒的经济制度。新自由主义经济学家全都是极力主张和推销彻底的私有化的。他们认为,只要实行生产资料私人所有制,就不能对私人的经济行为加以限制,从而可以使个人的潜能得以充分发挥,极大地提高经济效率。而且实行私有制能够自动实现经济的均衡发展。他们认为私有制比公有制有太多的优越性,因而总是竭力反对公有制,视公有制为万恶之源。他们的目标,总要使全世界的国家都实行私有制,使资本主义制度全球化、永恒化。”

“美国从里根总统时期开始,不断推进私有化和自由化,取消各种管制,特别是金融领域的各种管制,导致美国金融创新层出不穷,美国经济一度在信息技术革命和经济全球化的推动下不断上涨。现任美联储主席耶伦将二十世纪九十年代称为令人惊艳的十年。可惜好景不长,二零零七年美国爆发次贷危机,随后不断发酵和传播,从而引发了二零零八年的国际金融危机。这场危机的根本原因在于美国近三十年来加速推行的新自由主义经济政策,导致美国大范围取消金融管制,金融业的繁荣引诱民众不停地超前消费,同时让美国资本痛享全球化大餐,造成了产业空心化和贫富分化。可以这样说,三十年的新自由主义经济政策既是国际金融危机的根本原因,更是美国经济、社会甚至民主政治深陷危机的根本原因。”

“拉丁美洲也是新自由主义经济学祸害的重灾区,由于欠债,拉美国家不得不接受国际货币基金组织的援助和以华盛顿共识为指导思想的改革。西方不顾拉美国家的历史和国情,一刀切按照私有化、市场化和自由化原则要求拉美经济改革。而拉美国家自独立以来,就是单一脆弱的经济结构,以初级产品的生产为主,严重依赖世界市场,加工业和制造业薄弱。突如其来的新自由主义改革,使得拉美国家经济安全完全没有保障,金融自由、投资自由、贸易自由,国家为实现社会公平的福利保障被削减,不完善的法律和国家的缺位,为西方跨国公司和金融财团对拉美巧取豪夺打开方便之门。拉美地区的经济增长从二十世纪六七十年代的平均百分之五以上的增长速度骤降至八十年代的百分之一点一,人均GDP增长负百分之一,九十年代继续陷入频繁的金融危机和恶性通货膨胀之中,地区年均GDP增长率仅为百分之二点六,十年人均GDP增长仅为百分之一。”

“在非洲,美国财政部通过IMF和世界银行等国际组织给非洲的贷款中附加以新自由主义经济政策为核心的结构改革条款,要贷款必须改革,根据拉美的经验,其结果显而易见。世界银行和国际货币基金组织二十年的结构调整改革,破坏了非洲的发展,使得非洲的经济、社会陷入一片混乱之中。诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨指出,世界银行和国际货币基金组织在非洲国家所推行的实质上是私有化、资本市场自由化、价格市场化和贸易自由化,这种千篇一律的四部曲改革政策非但没有推动经济的增长,反而使非洲国家走进了地狱般的困境。一九八零年至二零零年之间,非洲因西方输入的新自由主义经济政策而变得更加贫困,但西方不仅不反思,反而嘲讽非洲是绝望的大陆。”

“在东欧及俄罗斯等转型国家,由于全面推行新自由主义的休克疗法,这些国家都陷入了严重的经济衰退,一些国家到目前为止经济总量仍然未能恢复到转型之前的水平。世界银行的一份报告也承认这次的转型萧条,要比上世纪年代的大萧条造成的后果更为严重。以俄罗斯为例,到二零零九年,俄罗斯整个工业的增加值仍然只有其一九九年水平的百分之七十二,其中纺织业和皮革业还不到其一九九一年产出水平的百分之三十。”

“综上所述,新自由主义经济学就像瘟疫一样,走到哪里祸害到哪里。究其原因,新自由主义经济学是西方国家地方经验的产物,在他们本土都不成功,却非要包装成为全球统一的经济理论,与普世价值一起打包四处推销,最后害人害己就不是什么难以理解的事情了。

“同志们,不久前流蹿到咱们云岭市的邱与可与方利成和郑腾育三人,所谓的经济学家,就是新自由主义经济学的忠实信徒。”

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