刘盆子很高兴，他终于得到了真正属于自己的一座城，虽然只是座县城，但却是完完全全属于自己的地盘。赤眉军占领的地盘都不算，因为他们就不占地盘，而是打破一座城、洗劫一座城、放弃一座城。
在夏阳的一再恳求下，皇帝陛下驾幸沈阳县，巡视自己唯一的领地。
沈阳县原来有四个乡，但是官府能真正管理的只有两个，另外两个在豪强杨玉的控制之下。杨树坞本来就是一座小城，沈阳当地一向有大城小城之称，大城指的是沈阳县城，小城指的就是杨树坞。
现在全县终于统一到了一个旗帜下，那就是大汉建世皇帝陛下的大旗。
皇帝在沈阳县城歇马，首先召见了夏阳等首脑人物，谈了半日，手里已经有了一张当地大户豪强的名单。
第二天，皇帝便按照名单将这些人全部召来，不肯来的就让羽林军去请，当然都是客客气气地去请，绝对没有言语威吓、强拉、硬拽、殴打、驱赶、用马鞭子抽打等行为，这点三曲代理曲长刘彪可以作证，不信你看他的马鞭子都断了，还怎么打人？
豪强大户济济一堂，绝对是本县近年难得的盛事，尤其是可以瞻仰英明神武的大汉皇帝陛下风采，大户们心里都很激动，如果仔细一点，可以看出他们个个都激动得浑身发抖。
大家先听了一大篇颂词，主要是歌颂大汉政权应天之选，德被四方，大汉皇帝陛下英明睿智，信义着于四海，实乃古往今来第一英主。长篇的颂词过后，皇帝陛下现身，全体跪拜，等再抬头一看，皇帝已经走了，神龙见首不见尾。皇帝陛下的身法如此之快，以致于绝大多数人连龙颜什么样都没看清，只觉得除了衣服遮盖住的部分，剩下脖子上面就是黑黑的一团。
豪强大户们大气不敢出，肃立片刻后，一个面容严肃的人出来，手里拿着一大卷绢布，上面密密麻麻全是字，听说这人是陛下的郎中，姓何。
何郎中展开绢布开始念，内容全是本县豪强杨玉的罪行：对抗皇帝、抢劫杀人，霸占他人田产、虐待家奴，一桩桩一件件极为详细。何郎中足足念了一个多时辰，最后说到处理结果的时候，他提高了音量，拉长了音说出一个字：“族——”
杨玉被灭族之事已经传开，豪强们都听说杨树坞血流成河，死了好几百人。但是当面听到宣判的结果，比听街巷里的传言更加震憾人心。
好像是集体掉进冰窟窿里，在场所有人都打起了哆嗦，当然这不是怕的，是听到坏人得到应有的下场，开心……激动……他们现在的心理活动不外是：对于皇帝陛下的英明决断，我们无条件支持，至于杨玉那些罪行，我家肯定没有……绝对没有……坚决没干过……哎呀呀这大夏天的怎么这么冷呢？
何郎中说，大汉皇帝陛下驾幸沈阳，第一要保境安民，第二要处理不法，第三要赈济灾民。要达成的目标是：绝对要保证百姓安全，绝不能让一个不法分子漏网，绝不能让百姓饿死一个。
保境安民需要人，需要钱，需要粮食。如今最重要的事情就是筹集钱粮，皇帝陛下把自己的内库都拿出来供百姓吃喝，实在是仁德之至，古往今来没有一个帝王及得上，实乃天下之表率。在座的诸位不管是谁，只要想为大汉天下，为沈阳百姓出钱出力的，我们都欢迎之至，当然，如果不愿捐赠，我们也绝不……
说到这儿他停顿了一下，然后重重地吐出两个字：“勉强！”
最后，何郎中让他们都回去，好好地想一想，白天想，夜里想，使出吃奶的劲儿想，想出什么好的意见和建议，三天之内，皇帝的内库，不，这衙门的大门随时向他们敞开。
如果三天之内不来，那么我大汉威武雄师羽林军龙骧营会分头上门，搜集各位的意见，到时请各位安置好家眷，虽然羽林军纪律严明，但个个都是青春期的大小伙子，浑身上下散发着旺盛的男性荷尔蒙气息，万一贵府的家眷被他们的男性气息迷倒，搞出些隔壁老王的事来，可能会影响各家的血脉传承，当然，如果大家愿意的话，这也是改良贵府基因的一种捷径。
散会！
豪强们出来的时候都抬头看了看好不容易又见到的太阳，长长地出了口气，每个人都是满身大汗，平日嫌弃太毒辣的太阳现在看起来那么亲切，平时相互看着不顺眼的冤家对头也不那么碍眼了，比如那个总跟老子作对的猥琐二货，现在看上去居然觉得有点痞帅。
大家三三两两凑在一起，嘀嘀咕咕、长吁短叹、同病相怜。
皇帝陛下稳坐钓鱼台，三天内接连有人上门提意见和建议，都是何郎中接待，一般的操作是这样的，何郎中拿起送来的意见簿看一看：三十万钱，六头牛，五百石粮，“嗯你的意见还可以，我会禀报皇帝陛下知晓。”
何郎中又拿起一个意见簿，五千钱，两口猪，啪！簿子已被丢到地上，“这就是你的意见？拿回去，收拾收拾家里，等羽林军上门吧！什么？你要改？你确定要改？我们可是本着自愿互利的原则，决不勉强人的，哦，你是自愿的？好，看在你长得挺丑的份上，给你一次机会，只有一次改正机会，慎重！”
三天内，所有豪强大户都提出了有建设性的宝贵意见，这些意见装满了皇帝陛下的内库，陛下表示基本满意。到了第四天，皇帝下旨大赈灾民，断粮的饥民发放了口粮，鳏寡孤独者安排赡养，并专门调拨钱粮，丰富守城青壮的伙食，几条措施一出来，沈阳城像是活过来了，全城立刻颂声一片。
皇帝陛下又开始任命官吏，优先考虑提出宝贵意见和建议的人。这也是没法子，因为那个年代的百姓识字的少，文化人都集中在豪强大户家里。随着县长、县丞、主薄等官员陆续到任，沈阳县政府恢复运行。负责一方治安，在乱世尤其重要的县尉之职，皇帝陛下没有续用夏阳，而是起用了穆弘，由他负责沈阳县大城和小城的守备。几天内小穆就由乡派出所长升任县公安局长，这个速度大概只在乱世才会有。
对于豪强大户家的子弟，皇帝陛下择其德才（财）兼备者带在身边，或者在皇帝身边听用，或者直接充入羽林军。
这样一来，出了血的豪强们心里也安定下来，虽然损失了钱财，但也得到了补偿。有人甚至后悔当时建议提得少了点，错过了占据高位、改变家族地位的好机会。
至于原县尉夏阳，小皇帝与其深谈之后，觉得此人有统军之才，可堪大用，便任命他为偏将军，镇抚周边各县，有任命县级官吏的权力。多亏皇帝出发之前有所准备，大大小小的官印带了一堆，随便抓一把给了夏阳，告诉他把这些发出去就是大功一件。
夏将军这几天看着小皇帝的操作，先是担忧，后是怀疑，到了最后简直钦佩得五体投地。当初他招募丁壮保卫家乡，为了钱粮简直是求爷爷告奶奶费尽心力，可是却依旧到处碰壁，到头来只能让那些青壮勉强糊口。可小皇帝一出马，恩威并施，干脆利落，沈阳城立刻钱粮无忧，百姓人人有饭吃。看来大汉皇帝陛下确实是有才，自己总算是选对了主人。
其实这也是实力使然，夏阳当时一穷二白，没钱没人，当然没有小皇帝这样的威慑力，再加上他是本地人，也不好对同乡来这招霸王硬上弓，哪像小皇帝黑脸一沉，吓也吓得人半死。
夏将军此时对皇帝充满了信心，对未来充满了希望，领了皇帝的命令，整顿军马，带着两千兵丁出征了。