看到尉缭脸色变幻无常，一付想说又不敢说、犹豫不决的模样，叶童心里微微一愣，难道扶子婴上位错了？问题是始皇帝只剩下子婴一个孙子，没有其他血脉存世，不扶子婴还能扶谁？
片刻后，叶童想通了，扶子婴上位，不就是需要一个高大上的名誉吗？其他何别理会，想怎样操作，根本不用考虑新皇帝的想法，只要能加快文明进程速度就好。
但是，一旦天下太平，皇帝的权力就难以限制。很多事就无法推进，都必须皇帝同样，那样不是走回头路吗？不行！坚决不行！必须要进行调整，进行改变。
现正是改变的好时机。逼迫新皇让步，同意限制皇权。一旦平定天下后，谁还会理叶童的观点、观念、想法。不又回到老路上。走老路需要象始皇帝那样的绝世明君，一般人真干不了。
“小家伙，要不你到蜀郡一趟，亲自向皇帝解释一下。”
叶童肯定不会去蜀郡见皇帝，叶童手下全在汉中，很多事需要和手下人商量。总不可能带上手下人集体到蜀郡，那样谁训练士兵、谁发展商业赚钱、谁生产先进兵器？
嘿嘿！
“老太尉，本将军觉得，还是让新皇帝到一趟汉中，有些事是需要商量、研究的，不是本将军一人能解决，得发挥大家的智慧，共同制定出可行的计划、方案。”
啊！
“小家伙，你搞错没有，让皇帝来汉中见你，貌似面子有点太大，不惧怕朝中大臣弹劾你吗？”
呵呵！
“弹劾本将军？老太尉，没有本将军，秦帝国都灭亡了。是本将军砸锅卖铁，用自己的家产招兵买马，才勉强抵抗住判军的进攻。想弹劾本将军，先把本将军的钱还回来。”
噗哧！
还回来？
尉缭喷了一几案的茶水，狠狠鄙视了一眼叶童，意思是做梦吧！皇帝都说没钱，拿什么还啊！
“好了，小家伙，别说笑了，讲一下，你到底有什么打算？”
叶童变戏法似的掏出一瓶上好的‘五粮液’及二只酒杯，斟好酒后，推一杯到尉缭面前，自己端起来，喝了一口后道：“老太尉，您老觉得，大秦帝国还会出现胡亥那样的昏君吗？”
“会！肯定会！”
“老太尉，想让大秦帝国长久延续下去，您老觉得可能吗？”
尉缭瞄了一眼叶童，思考片刻后回答道：“不可能！不可能每个皇帝都象始皇帝那样英明伟大。一旦碰上一个象胡亥那样的皇帝，大秦帝国同样会亡国，世上没有永恒的帝国。”
“老太尉，本将军想对大秦帝国的体制动手，必须要得到您老的支持。目的就是让大秦帝国永远延续下去，推进大秦帝国文明进程加速。”说完后，叶童掏出一札纸张。
那是这段时间叶童请茜茜出手，搞出来的《大秦帝国宪法》。当然，不只是大秦帝国宪法，还有诸多的法律文件。先让尉缭看后，才能让看其他，别一下子吓倒尉缭。
“小家伙，你上面写的字，怎么是方方正正，没有几人能看懂。”
呵呵！
“老太尉，咱们炎黄子孙的文字是象形字，但是，炎黄子孙一直是文明社会，是正人君子。所以，本将军觉得，写字就应该方方正正，象做人一样，刚正不阿、堂堂正正。”
“说得好！看来老夫也要改变书写习惯了。对了，这样的纸还有吗？”
呵呵！
“老太尉，您老一个人用的是没问题，多的就不行了。本将军准备要用纸张来印刷经史子集，到时候向天下销售各种书籍。一方面是赚钱，二是普及知识。”
尉缭点点头，认真看起帝国宪法，花了一个小时，尉缭看完后，微微闭上眼睛，思考一翻后问道：“小家伙，你这是要限制皇权啊！”
“老太尉，你说的没错，就是限制皇权、限制皇室开支，把国库与皇家内库严格区分。国库是天下人的，不是某一人所有，更不能任由某一人胡乱挥霍。想要挥霍，只能动用皇室内库。”
呵呵！
“小家伙，你真敢想，直接把皇帝架空。说白了，皇帝就是个摆设，每年除了国库划出200万大钱外，其他皇帝不能动用。政务、军备、监察都不用皇帝操心。皇帝不会同意，别做梦了。”
“老太尉，先不要考虑新皇帝同不同意，您老觉得这部《大秦帝国宪法》怎样？对于延续大秦帝国有利没有、对百姓有利没有、对帝国崛起有利没有？”
“有！真要执行下去，那么大秦帝国将永远会延续下去，这一点不用质疑。就算再碰上一个胡亥，也不会影响帝国的发展。问题是皇帝不会同意，就算同意，你能确保以后的丞相、大臣不会造反？不会自己当皇帝？”
呵呵！
“老太尉，这个问题很复杂，不是一句二句能说清楚，只是想告诉老太尉。想要杜绝后患，只有推进文明进程，让百姓读书、识字、明智，让百姓有自己的思想，享有自由、权利、责任、义务。”
“唉！老夫早已离开朝堂，如今又被你小家伙推上火坑。好吧！老夫支持你，把那些法律文件拿出来，先让老夫研究一翻，等想好了，再交流具体的操作。”
叶童马上掏出几十部法律文件，一下子把尉缭搞得一愣一愣的，随意翻看一下，什么私人财产保护法、国土资源法、税法、选举法、商标法、专利法、刑法、民法、公平交易法等数十部。
“对了，小家伙，你要把原来的字与现在的方块字弄一张对照表，那样看起来方便。否则，你这种方块字，没几个人认识。”
呵呵！
“老太尉，那些事都在推进中，没有忘记。”
“对了，小家伙，差点忘记告诉你了，朝中有一股不和谐的声音，你要多留意一下，别让人钻了空子。正如你所说，新皇帝太年青，很多事不懂，没有自己的主见，容易被人利用。”
叶童叹了口气，这事早得到报告，只是叶童一直没在意。原因吗？正在抵抗判军进攻，那里有时间过问那些烦心事。况且，叶童一直对朝中那些大臣不感冒。说难听点，朝中大臣，很多都是墙头草，绝大部分没有什么真才实学，只会夸夸其谈、吹牛拍马。
朝中有能力的大臣，基本都被赵高给咔嚓光了。剩下的不是赵高的嫡系，就是小人。叶童可以想象得出，新皇帝在那些人的影响、诱惑下，真不知道会变成什么样。
“老太尉，不会真有大臣弹劾本将军吧？”
呵呵！
“真有！还准备拉上老夫一起上奏折弹劾你呢？貌似皇帝对你也有意见。关键是你小子，从来不上报战况，有苦自己一人杠。新皇帝、朝中大臣觉得，大将军没把皇帝放心上。”
靠！
战况上报有屁用，能帮本将军解决实际问题吗？皇帝一穷二白，能支持什么啊！要钱没钱，要人没人，老是说空话、大话、假话，有意思吗？
嘿嘿！
“老太尉，本将军觉得，新皇帝、朝中大臣太轻闲，闲得蛋痛。所以，有必要找几块田地，让新皇帝、朝中大臣到田地中学习种田耕地。一可以起带头作用，重视农业生产；二是让皇帝、朝中大臣有事做，省得搬弄是非。”
噗！
“小家伙，别逗了，皇帝、大臣会种地吗？”
叶童也是说说罢了，发泄一下心中的郁闷。让皇帝、大臣种田，怎么可能？除非皇帝自愿，否则不用想，绝对被否决。
“老太尉，除了说不上报战况，还有其他弹劾内容吧！”
尉缭人精一个，只是这点事，根本不会引起尉缭的重视。既然尉缭主动提出，意味着问题很可能严重到难以置信的地步。
唉！
“有人弹劾你拥兵自重、独断专行，有可能成为第二个赵高，建议皇帝收回兵权，除去大将军职务。”
哈哈哈！
叶童狂笑起来，无言啊！叶童总共只掌控着二万五千兵马，都是自己兑换出来的。在武关、秦关、散关上损失一些，现仅剩下二万左右兵马，这叫拥兵自重。靠！太尼玛了。
“老太尉，知道本将军还剩下多少兵马吗？加上木兰将军率领的一万兵马，经过武关、秦关、散关的攻防战，原有的二万五千兵马，只剩下二万，这叫拥兵自重。
况且，这二万兵马是本将军的私人武装，皇帝没给过一分钱，朝庭没给个一枚铜板。本将军倾家荡产招兵买马，用来抵抗判军进攻，守卫大秦帝国不灭亡，却落得这样一个结局。
难道本将军错了？根本不应该出手救大秦帝国，任由判军灭亡大秦帝国。”
呵呵！
“小家伙，你所做的那样些事，老夫都清楚，是为大秦帝国考虑，是为挽救大秦帝国。问题是朝中的大臣不这样想啊！所以，老夫让你小心点。”
叶童心里明白，应该还有其他弹劾内容。摇头苦笑道：“老太尉，您老一下子说出来吧，本将军承受得了，再大打击也无所谓。反正本将军没拿过皇帝、朝庭一分钱，大不了走人。本将军就不相信，判军都能打下一片天地，难道本将军比判军差吗？”
呵呵！
“小家伙，还有人弹劾你和判军勾三搭四，关系爱昧，公然叫判军项羽为霸王，是大逆不道之言。”
叶童疑惑不解，那些事都是秦关上发生，皇帝、朝中大臣怎么会知道呢？难道皇帝、朝庭还有完善的情报系统？
“老太尉，那些事皇帝、朝中大臣说得有鼻子有眼的，从什么地方得到的消息呢？”
呵呵！
“小家伙，难道你不知道，大秦帝国有一只秘密的暗探组织，也就是情报系统，叫做黑冰台，一直由皇帝掌控。”