叶童想法简单，普通百姓也不会消费，为什么不在那些大户身上多抢点钱。反正都是不义之财，是剥削百姓来的钱。用物资赚回来，是为了平定天下，让百姓不再受战争伤害。
上官婉儿道：“将军，既然是赚大户的钱，那茶叶怎么才生产千克，多生产些茶叶，不是赚得更多吗？”
呵呵！
“婉儿啊！物以稀为贵，东西多了就不值钱，千克已经不算少了，再多就不值那么高的钱了。”
便高智商的人，叶童话一出口，大家都明白是怎么回事。说白了，就是抢大户、抢有钱人。
秦桧问道：“将军，这样操作没问题，关键是咱们不是要搞免费教育吗？那么贵的书籍，百姓的孩子卖得起吗？”
呵呵！
“秦桧，学生的书籍不用百姓出钱购买，全部由政府免费赠送。当然，为了让学生养成勤俭节约的良好习惯，本将军建议，教育学生爱惜书籍，升二年级的学生必须把书籍留下来给新生使用，那样政府也花不了多少钱。”
叶童也不想搞什么多少年的免费教育，先来个四年就差不多了。四年后再考虑初中免费问题，现在考虑那些太遥远，不现实。
黄月英则建议道：“将军，秦帝国虽然统一了度量衡，但是，在实际运用中，各工匠手中的工具五花八门，没有一个统一的标准。生产时会带来很多的误差，出现不必要的残次品。”
呵呵！
“月英，既然如此，咱们就重新制定一套标准，把工匠手中的工具更换成新标准，那些工具由系统兑换出来，精度不会有问题，放心吧！”
看到姜松、韩信二人返回来，说明二人已经对方圆十千米范围内的地理地貌实地勘探完毕，防守计划对二人来说没有任何的问题，叶童根本不用担心。
叶童从纳戒中掏出牛肉、食物、美酒等，一起边烤牛肉边喝酒聊天。这些东西都是用财富点兑换出来，价格也不贵，却是精品。
很多时候，叶童手下兵马的补给都是从基地兑换出来，特别是肉类食物，必须兑换，靠当地收购，别逗了。那里有啊！就算有，也不可能满足数量上的要求。除非等治理好地方经济，才能考虑从当地采购。
“秦桧，你说咱们向百姓提供优秀的种子，粮食产量能上去吗？”
“将军，如果是良种的话，产量肯定能上去。不过别指望达到你心中要求。除非有农业技术员指导。”
“秦桧，兑换出来的那些村长、乡长不都是懂农业生产的吗？咱们不是在搞集村并寨，一个大村子，村长传授百姓农业种植知识不行吗？”
兑换村长、乡长，叶童全力满足，反正价格便宜了就是一个精锐士兵的价格。当然，叶童心里清楚，村长、乡长只是第一步，随后就是老师的兑换，同样需要大量的财富点。
“将军，搬迁到汉中、蜀郡、巴郡的百姓搞集村并寨没有问题，原地方上的村民就困难了，没人愿意接受集村并寨的事啊！那结村子有的几十人，有的只有几户，相互间离得很远，靠村长一个村一个村的跑，太困难。”
叶童理解，毕竟当地百姓没看到好处，肯定不愿意听。一旦百姓看到有实惠、有好处，到时候争着抢着来求着办呢？
“那就先搞搬迁百姓，当地的百姓不用管。”
“对了，将军，有一个情况，搬迁过来有关中大户，开始在汉中、蜀郡、巴郡等地大量购买田地。这个事很麻烦，咱们没有办法阻止，除非有诏书或法律限制。”
唉！
叶童摇头苦笑，没法啊！不解决皇权问题，很多工作无法展开。只要谈工作上的事，遇到问题卡脖子的基本都涉及到皇权问题。
“慢慢来吧！等新皇帝到汉中，磋商后才能推进一些事。”停顿一下，叶童继续道：“对了，秦桧，朝中不是有很多人弹劾本将军吗？把朝庭欠咱们钱的帐单送一份到朝庭、皇帝那里。”
噗！
秦桧喷出一口酒，然后道：“将军，咱们那些兵器贵得要命，朝庭会认帐吗？再说了，皇帝都说没钱，不可能要到钱。”
呵呵！
“本将军知道讨不到钱，但也必须让朝庭、皇帝打欠条。咱们砸锅卖铁的招兵买马，为的是大秦帝国。难道朝庭、皇帝不认帐？这是为下一步逼迫皇帝同意执行宪法的一种手段。”
“遵命！”
嘿嘿！
四周判军逼迫，经济上再逼迫，皇帝、朝中众臣会咋想？
上官婉儿疑惑不解的问道：“将军，为什么咱们不学判军自立山头，何别受朝庭、皇帝的气呢？那样不是能甩开臂膀干，没有制约，容易成事啊！”
呵呵！
“婉儿啊！咱们是正义之师，不能干造反之事。不到万不得已，本将军不愿意那样操作。毕竟有一个朝庭大义在，还是有好处地。加上始皇帝建立的大秦帝国，真的很伟大，就这样灭亡，令人感叹啊！还有，咱们是外来人，没有基础，得寻一个稳定的百姓基础。”
上官婉儿鄙视一眼叶童，完全是脱裤子放屁--多此一举。上官婉儿那里知道，叶童心中只想回家，尽快推进文明进程，其他对于叶童来说无所谓。加上对大秦帝国的敬仰，辅佐子婴是唯一选择。
黄月英道：“将军，为什么要辅佐子婴，难道不能辅佐刘邦吗？那样能顺应历史发展进程，更容易成事。”
汗颜！
辅佐刘邦？叶童也想过，问题是刘邦不是一个好伯伯，心狠手辣，只能共苦，不以共甘。一旦刘邦取得天下，马上开始杀有功之臣，韩信等人不就是前车之鉴。叶童相信，辅佐刘邦，自己活不了太久就会被咔嚓。
另一方面，刘邦穷得丁当响。没钱，叶童的核心基地车就没有用，加上刘邦就算有钱，也不会拿出来。穷惯了的人，一旦有钱，肯定握得死死的，别想掏出半个铜板。
“月英啊！难道不清楚历史对刘邦的评价，刘邦是什么德性不知道吗？咱们的目的是推进文明加快，那就必须保护始皇帝搜集来的各种技术知识、百家经典子集，那些才是炎黄子孙最宝贵的财富。咱们是为了文明，不是为了某个人，刘邦不值得咱们辅佐啊！”
韩信插话道：“将军说的没错，刘邦确实不值得辅佐，十足的卑鄙小人，没有信誉、没有良知、心狠手辣，靠的就是那张嘴巴忽悠人。困难的时候是兄弟、同袍，成功后就是敌人、仇人。”
韩信对刘邦恨之入骨，这一点大家心里清楚。说难听点，刘邦的天下是韩信帮打下来的。没有韩信，刘邦战胜不了项羽。就算有张良那样牛叉的顶级智圣，也不行。毕竟，张良只是谋士，不能带兵作战。
呵呵！
“现在不明谈辅佐谁的问题，已经做出选择，就没有必要再纠缠。想一下今后怎么办，怎样才能尽快平定天下。”
大家点点头，确实没有必要再讨论辅佐谁的问题，考虑目前的处境才现实。毕竟，大家是一条船上的蚂蚱，朝中弹劾叶童，如同在弹劾在坐的诸位。因为，叶童与大家的利益一致，是一起的外来人。
上官婉儿道：“将军，刚刚看了下那些文件，貌似三阁六部制，与隋唐时期的三省六部制近似。直接照抄不就完事，还增加那么多的条款，有必要吗？”
呵呵！
开玩笑！怎么可能一致，那是有根本性的不同。茜茜提出的三阁六部，讲的是内阁、御史阁、军阁。六部是礼部、吏部、农林牧部、财税部、刑部、兵部。表面上看有一些相似，问题是内阁是由丞相组阁，不是皇帝组阁。
皇帝无权插手内阁事务，内阁是对天下百姓负责，不是对皇帝负责。御史阁则监察百官，审判独立。军阁则只管装备、作战、情报、后勤等事务，还管军官。兵部只管士兵训练，只管士兵，不管军官。
“婉儿啊，你看过《大秦帝国宪法》草案了吗？”
哦！
“还没有看。”
呵呵！
“等你看后就明白了。宪法中规定，法权大于人权，无人能凌驾法律之上，皇帝同样受到法律约束。”
秦桧插话道：“婉儿姑娘，根据《秦帝国宪法》草案中规定，皇帝就是个摆设，没有实权，只是象征性的国家代表。与唐朝时期的三省六部，从本质上是不同的。”
在这里小小解释一下，三权独立的国家体制，不是西方国家发明的。大秦帝国建国时创建的三公九卿制才是最原始的三权独立制。
大秦帝国的丞相权力极大，皇帝想下什么诏书、传达什么旨意，必须要丞相同意，否则会被丞相拨回。御史台监察百官；太尉掌控天下兵马。
汉朝延用秦帝国的制度，所以，丞相权力也很大。当然到了武帝时，独尊儒家（假的，只是儒家的外衣，实际是法家），废除百家，给诸子百家带了极大的伤害。
直到隋、唐时，丞相的权力才慢慢被皇帝收回。到了清朝时期，丞相就是个摆投，没有任何实权，实权都在上书房行走上。
什么是上书房行走，就是皇帝看中某一人，直接调到身边当差，分管朝中诸事，干好了继续上书房行走，干不好，滚蛋，回原单位。上书房行走是什么职位呢？没品位、没职位，说难听点，就是皇帝身边的奴才。