李斌的第一个念头是，这个会真他妈开的及时。同时心里也有不太好的感觉，估计市上有大的动作，有心马上开会，把酝酿了很久的干部调整定下来，可正犹豫不决的时候，组织部长进来了：书记，明天市上要开会你知道了吧？
李斌点点头。
刚才部长又打了电话，从现在起，县区不准研究调整干部。部长说。
李斌睁大眼睛：什么意思？
部长说：好像和人事组织有关，具体内容打听不出来。
李斌有些烦躁：你这个部长也白当了，这么点事都搞不明白。
部长红了脸：问了其他人也说不清楚，部里不说，我有什么办法？
那我们干部调整的事，你是什么想法？李斌问。
部长说：暂时只能搁置，市上的电话通知的很明确。如果我们办了，下面没有什么反应，还倒可以，无非是挨一顿训的事。但是假若下面有反应，市上再杀鸡给猴看，恐怕这事就难看。再说了，干部调整有几次没有告状的。部长的话说到了李斌的痛处，别说别人，就是自己，不还是有人向市里甚至省上反映吗？
事实上，也只有赵明山和组织部长心里明白，宋惠丽准备下一盘大棋。要在天州市推行干部交流制度，。而且宋惠丽很明确的告诉赵明山和组织部长，像西川这样干部问题比较集中的地方，要作为试点。
之前的宋慧丽，在天州市委组织部当过一年多的组织科长，谁也不知道那个时候的她，潜心研究的是基层组织工作。可以说，相对于其他的空降干部，宋慧丽对基层的情况了解的更清楚。之所以要在县委书记的任上过渡一下，其中一个原因就是，他要在不同的层面去了解和掌握干部队伍的真实状况。
而西川县的问题是严重的，连续两任县委书记都出现了问题，更可怕的是，盘根错节的裙带关系，严重影响了干部队伍的整体能力。
当了市委书记以后，他想做的第一件事情就是净化干部队伍，但京都的号召讲了十多年，可在许多人的印象中那都是处级以上主要干部的事，跟副处和科级干部们没有多大关系，而且在推行的过程中也有难度，许多人以各种理由推三拖四，有些人还变相的以为，交流就是变相的发配。
宋慧丽也不想贸然行事，他知道许多的事情必须要把握好时机，采取合适的方法和措施，才有可能取得好的效果，所以她准备顺序渐进，先试点，在推行，试点就选择西川县。
这个想法只和赵明山和组织部长两个人沟通过。除了他们三个人，只有组织部组织科的科长，这个方案的起草人明白。所以许多人以为宋慧丽上任后，也会和其他人一样进行干部调整，但谁也没有想到，她会下这样一盘棋，用这样的方式去调整干部。
会议开始后，参会的人心里才明白。会议是宋慧丽亲自主持的，开门见山就说明了会议的主题：今天会议的主题只有一个，讨论我们天州市干部队伍建设和干部交流工作。干部交流问题，上面已经提了十几年，但我们做到什么程度，效果如何，大家心里都明白。这次让组织部门拿出方案，都放在大家的文件袋里，市委总体思路是先试点再推进。再次声明一点，从昨天早上市委办公室通知以后，各县区的干部调整一律暂停，如果哪位以为我在这里只是说说而已，那么你可以按照你的思路和想法去办，但后果你肯定要承担。
会期很短，只有一个上午。组织部长宣读了干部交流制度方案，方案中对交流层次和方法进行了界定。明确要求，西川县开展试点。然后四大班子领导和各县区的书记、县长进行表态。会议结束的时候，赵明山简短讲了几句话：目标和方向确定了，干部就是决定因素，这是老人家说的。做这件事，就是要把能干事想干事会干事的同志推出来，为我们天州的发展做贡献。
会开完后，西川县的三位领导又被组织部长留了下来强调了三点：一是提高认识，全力做好干部交流的试点，二是西川县委根据自己的工作特点，按市上的方案，尽快制定出自己的工作方案，三是市委组织部将派出工作组下沉西川县，参与西川县的试点。
从组织部出来，李斌的脸就黑了。这不是赤裸裸的打脸吗？干部队伍的管理历来是一级管一级，现在却要把科级干部的任用也纳入到这个里面来，我这个县委书记还有什么权？再说了，西川县的干部队伍调整停了大半年，这干部调整都停了，往下还怎么玩？思来想去，这事也怪自己，要是年前把这事办了，哪还有这么多的啰嗦，不就是自己存了一份心，过节的时候让大家研究研究吗，这下倒好，研究倒是研究了，可这上面一句话冻结，总不能把人家送出来的东西再退回去吧？真金白银的，谁看着不眼热？要不然一不做二不休，立马回去开会，反正组织部的人还没有来，把时间往前推一推。到时候我县委的文件下了，你还能把我怎么样？
李斌心里打着自己的小算盘，拉开车门上了车就对司机说了一声回。司机说：县长和部长还没有来。李斌这才想起来三个人合坐一台车来的。等着两人上了车，李斌说：要不然我们回去把那个名单定了，反正是春节前上过常委会的。部长是个老滑头，看了一眼刘昆，没有吱声。刘昆向李斌和部长各看了一眼，对司机说我先去趟医院。
到了医院楼下，刘昆对司机说；你下去，我和书记说点事。部长也要跟着下车，刘昆说：你下去干什么？
刘昆说：我看这个事还是暂缓，会上讲的很明白，人员调整冻结，如果我们硬办，万一出了问题不好办。
李斌抽着烟：有什么好办不好办的，我们也是一级组织，这个事酝酿了好长时间，组织部门做了大量的工作，现在说不干就不干了，我们怎么向下面交代？
部长不说话，李斌一瞪眼：你是啥意见。部长眼帘一垂：组织怎么安排，我怎么办。