楚县一句话丢进常委会议室，在众位常委心中引起的震撼不亚于一颗小型核弹！
涨工资没什么，现在因为养老金并轨的原因，各地都在出台相应的涨工资政策。虽然中央一再三令五申，减少地方性津补贴在工资中所占比重，但到了地方上真正执行的并不多，各地多半还是在我行我素，执行着所谓的“地方标准”。
但是，就算是地方标准再任性，也没有一次涨百分之五百这样的幅度！这意味着什么？意味着中县上班族的收入，将由现在的平均月薪两千，直接升到月薪破万！这简直就是从牛车直接换成了火箭！
说到这里，不得不普及一下体制里的工资结构。华夏的机关和事业单位人员的工资结构是比较奇葩的，如果不是体制里的人，恐怕看到工资条上那长长的一大串项目，根本不懂是怎么回事。就算是在体制里的人，除了那些专门管工资的会计，其他人也很难弄明白那一项项单项内容到底是什么来的。
简单点说吧，现行的华夏公职人员工资，粗分的话可以分为两个大部分——基本工资和各种津补贴。
基本工资很好理解，就是国家制定统一标准，根据岗位不同、参加工作年限等硬性的标准，制定的全国统一的工资。以教师而言，基本工资这一块和两个因素有关：一是参加工作的年限。两年普涨一次，参加工作时间越长，赚的越多；二是教师的职称。比如中学一级教师就要比中学二级教师赚得多，中学特级教师又要比中学一级教师赚得多等等……这只是一个比喻，实际上具体的标准很复杂，那些“几级几档”的专业名词，不是专门管工资的很难弄得懂。
说到这里可能有人就要问，既然有了全国统一的标准，为什么各地还要发放额外的津补贴呢？这就要说到基本工资的另一个特点了。这个特点总结起来就是一个字：低！
低到什么程度呢？依然以老师为例。一个中学教师，他已经工作了二十年。而他的职称是中学一级教师，他的基本工资能拿到多少钱呢？可能对体制不了解的会说：肯定不少吧，怎么着也得有个两、三千？
但你要真这么想就错了，实话告诉你。一千块钱都不到！
而那些刚刚参加工作的年轻人就更是低得可怜，基本工资只能拿到六、七百块钱。用现在的物价水平来衡量一下你就知道，光靠着基本工资那是要饿死人的！
正因为这样的现状，国家才允许地方根据各自的区域经济情况和消费指数，合理发放津补贴。当然，这些补贴的内容都是中央财政统一发文规定的，比如“误餐补”、“差旅费”等等。中央的本意是好的，想要通过这样的方式，来使各地的工资收入趋于合理。但在具体执行过程中，却出现了另一个问题：分配不公。
其实，绝对的公平从来都不存在。打个比方。你让在首都工作的一个上班族，和一个在西北偏远地区同样工作的上班族，都挣每个月二千块钱的工资，在首都工作的上班族肯定要抗议。因为物价不同，偏远地区可能吃一碗面条只要两块钱，但在首都要二十块。相差十倍！就更不用说首都的天价房什么的了。所以要允许差距在一定范围内存在。
但人都是有私心的，对于一个地方政府。或是一个行政系统而言也是如此。既然有了“弹性”的操作空间，自然都愿意多发一些，所以在津补贴这一块儿就出现了“地方财政状况好的多补，不好的就少补”的现象。最有代表性的例子就是国企，网络上经常可以看到诸如“高管年薪百万”这样的文章。甚至在同一个地区，相邻的几个县区之间，也会出现收入严重不平衡的局面，有的甚至相差一两倍！
理解了这个弹性工资概念，就不难理解楚扬所提出的“涨百分之五百”这个提法，其实是完全有依据的。中县因为连年财政状况不好，已经有数次调整“打了折扣”甚至根本没涨，工资水平和邻近县区相比处于较低水平，更不用说和市区相比，差距就更大了。所以这个调整，不过是把以前应涨未涨的部分涨起来罢了。
然而，理论上虽然是这样，但一但真正实行起来，问题却还不止于此。
财政局的铁江、教育局的刘文浩以及人社局的何天礼，三个人坐在椅子上，默不作声地看着这些常委们吃惊的样子。他们虽然不是常委，但对于这个消息，却要比他们先一步知道，毕竟要涨工资，就要先统计全县的干部职工情况，而要统计这些，就离不开他们三家的参与。
三个人表面上虽然不动声色，但心里却也是惊涛骇浪。五倍的涨幅啊，放眼全国，也没有第二个县敢这么干的。如果这个钱真涨上去了，中县怕是就要成了全国收入最高的县了吧！
“楚县，这个……这个事情，有没有和市里打过招呼？”常委们议论了半晌之后，才有一个常委有些小心地问道。
听到这个问题，楚扬笑了。
“和市里打招呼？为什么要和市里打招呼？如果我没记错的话，地方性调整只需要在市里备个案就可以了吧，我和铁江局长问过，其他县区在调整的时候，也没有和市里请示过？因为调整方案是他们下发的嘛，我们只是晚调了一步而已嘛。”楚扬有些奇怪地问道。
“你是晚调了一步，可是人家是有选择的调，而你这是凡有政策的都按最高标准调了，你这么一调下去，其他县区还不得炸锅啊。”听完楚扬的话，其他常委们嘴上不说，心里却暗自腹诽道。
平心而论，涨工资谁都欢迎，包括他们这些县领导们也在内。谁不愿意自己多赚点钱？别看平日里外面疯传这些当领导的工资基本不动之类的，但真实情况是：就算有个别那样干的，拿那种名不正言不顺的钱，晚上也是睡不踏实啊。不像是工资，这可是干干净净，光明正大的钱！现在中央八项禁令下，纪委的办案力度也越来越大，以前那些可操作的“灰色空间”越来越少，领导们的日子也是愈加不好过了。
但即便如此，如此大规模地涨工资，也会引发一系列“不良反应”。最大的一点就是肯定会引发其他兄弟县区的不满。当然，这个问题以前也存在，东林市下属的这几个县区，收入也存在不平衡现象，新成立的工业开发区收入偏高，其他几个县区已经诟病了很长时间了，不过即便如此，这种“偏高”也是在一个不算太“离谱”的幅度上，也就是相当于他们的不到两倍。虽然这也足以让人心里很不平衡了，但毕竟没有夸张到那个程度。
可是如果按照楚扬的这个搞法，一口气涨五倍，那就不是“不满”的程度了，其他县区怕不要乱起来？
但他们心里这么想，嘴上可不敢这么说，谁都知道，现任的这个县长，是一个相当强势的领导，而且关键是，县委书记和他还是站在一条战壕的！
所以现在的常委会上，基本上楚县提出来的议题，没有不通过的。
众常委听了楚县的话，都不吭声，而是齐齐把目光都投到了李明哲的脸上，在等着这个一把手一锤定音。
李明哲看到这个情形，咳嗽了一声说道：“我觉得楚县说得很有道理。本来嘛，涨工资的文件省、市早就下发过，我们不过是按照文件规定办事嘛，这个还需要打什么请示？至于我们以前没有执行，那是县财政有困难，现在我们的财政状况好转了，这种发展成果理应让全县人民共享嘛。”李明哲笑着说道。
他定了这个调子，别人自然不好说什么，于是纷纷举手同意。
会议临结束，楚扬又说了几句话，让常委们齐齐陷入了沉思。
“这次工资调整，可能会有人觉得我爱出风头，也可能有人觉得我在收买人心。不过我在这里想要说一个人所共知的事实：基层不稳，地动山摇！基层稳定靠什么？靠纪律约束？靠考核提拔？不能说这些办法就一定不能用，但最基本的是什么？我们要保证基层同志们的生存！”
楚扬说到这里，沉默了片刻后才继续道：“我在这里用了生存这两个字，注意是生存而不是生活。什么是生存？活着！各位都是中县的精英、领导层，你们中的大多数人可能都不住在这个县城里，或者就算是住在这里，也没有像普通人一样体会过上有老下有小，淘米买菜的日常生活。我想请各位体验一下，给你们一个月两千块钱，让你们过一过老百姓的日子，我想你们就会明白我用这个词的意义！在这里我想请问各位：一份连基本生活都无法保证的工作，如何能让一个人全身心的投入？现在有的干部在私底下调侃：现在的工作是既让马儿跑又不让马儿吃草，我看这个比喻很贴切！前两天市纪委通报了一起财政局两名同志挪用公款炒股票的事情，这个事给我们敲了一个警钟！加强纪律约束、提倡依法治国是要的，但保证基层同志正常生活，让他们无后顾之忧地投入工作，也是必要的！大家不要有什么顾虑，中县现在已经不是过去的中县，发展改革的成果要由全体人民共享，公职人员也是人民的一部分，不是后娘养的！我的话放在这里，现在涨工资只是一个开始，中县人民的好日子在后头！”
片刻的沉默之后，会议室里响起一片如雷鸣般的掌声！(未完待续)