坐在王座上的少年君王，眉宇间甚至还带着一丝未脱的稚气，澄澈深邃的双眸透着坚定，让人不由自主的想要忘掉她曾经的荒唐，继而相信她。
“关于土地改革寡人是这样决定的。
一是承认土地私有，允许自由买卖。
二是奖励耕战，包括奖励耕织和奖励军功两方面的内容。
三是鼓励焰国的百姓开荒，凡是由百姓自发开垦的荒地则归私人所有，只需要每年上缴规定的赋税即可。”
如今沧澜大陆上大大小小的国家少说也有十几个，有点类似于中国古代的春秋战国时期，所以盛云岚便套用了秦灭六国时，商鞅变法里面的内容。
焰国在这之前土地大多掌握在贵族手里，农民手里的土地很少或者说是基本没有，就算有那繁重的赋税也让农民们的生活十分艰苦。
想要一个贫瘠的国家变得强大，就必然要推动这个国家经济的发展。
承认土地私有，允许自由买卖。这就从法律上维护了封建土地私有制，有利于地主经济的发展。
盛云岚便是那个最大的地主。
奖励耕织就是奖励一家一户的男耕女织的农业生产，以生产粮食布帛多少为标准，凡是努力耕织生产粮食布帛多的，免去其本身的徭役。这就促进了小农经济和农业生产的发展，保证了封建国家的财源和兵源。奖励军功，规定军功以在前线斩得敌人首级多少来计算，按照军功大小授予不同的爵位和田宅。贵族凡是没有立军功的就没有爵位，不能享受特权。这就严重地打击了奴隶主贵族的特权，鼓舞将士勇敢战斗，会加强焰国的战斗力。
不过在此基础上，盛云岚又结合历史，做出了一些改进。
这一系列的条令说完，满殿的大臣们便惊呆了，继而也忘记了对暴君的恐慌，开始交头接耳，窃窃私语。
盛云岚也不着急，只端坐在王座上，静观事态的发展。
焰国的土地大部分都掌握在世家贵族手里，前一阵子，盛云岚借故削减了贵族官员们的土地，他们心里肯定是不满的，如今她大方的承认土地私有，只需要每年上交一定数量的赋税，想来也不是很难以接受。
“众卿以为如何？”
“陛下，您提出来的第三条是否有些不妥？先不说焰国多荒地，就算真的有百姓开垦出来，难道真的要归百姓自己所有？难道不应该上交给州县吗？”
“爱卿刚才也说了，焰国多荒地，你以为是这么好开垦的？先不说一亩荒地耗时耗力，普通百姓根本没这个能力，寡人只所以如此做，便是鼓励百姓开荒，如果不给百姓一点甜头，调动他们的积极性，难道让你们去开荒吗？当然，如果你们去开荒了，那么你们开垦的荒地也是属于你们自己，寡人决不过问。”
“其他人就没有什么想说的？”
“臣有本奏。”
接下来一些大臣为了表现自己，又上奏了一些事情，有一些被盛云岚驳回，一些得到了应允，剩下的时间，盛云岚便将关于土地改革问题所涉及的一系列细节，跟众臣讨论了一番，如此才算是将最终的方案确定下来。