刘乾坤其实早就在谋划修内部城市雨水管网这个事情，并且已经有意成立专门负责市政建设的公司。只是这件事情还在谋划阶段，毕竟光明区摊子不小，各个方面都需要花钱。特别是工业开发区单独划出去之后，整个光明区纳税的几个大企业都被划到了工业开发区里面，这让光明区的财政愈发紧张。而管网建设是一个花钱大、投资多，但几乎没有什么直接收益的产业。刘乾坤参照其他省内城市的做法，心里早有盘算，于是说道：“永林市长，我们期待与东投集团合作。但是丑话说到前头，我们光明区目前财政紧张，可没钱投入呀。”
齐永林端坐在中巴车上，整个人显得沉稳而颇具气场，看上去就是知识型的领导干部，他的手肘撑着扶手，手指有一下没一下地叩击着皮革表面，发出轻微的 “哒哒” 声，嘴角挂着似有如无的笑意，慢条斯理地说道：“没钱，这事可不好办呀。东投集团不是社会福利机构。不瞒你们说，每天办公桌上堆着的合作方案能有半尺高，各县区政府都眼巴巴地盼着我们投资。但部分项目的收益率，低得简直离谱，跟白送钱没什么区别。东投集团是国有企业，每一笔投资都得对国有资产负责，不挣钱的项目，我们一概不接啊。”
车上的人都知道，齐永林话说的十分阔气，但人家有说阔气话的资本，诚然，市上高度重视东投集团，也倾斜了不少的资源，但是怎么能把这些资源的效益发挥出来，实现利益最大化，可就是齐永林的本事了，而齐永林确实有说这个大话的资格。
在距离县城数十里的县界处，县委书记李泰峰早已带着县委四大班子和县委常委的主要领导在此等候张庆合市长一行。下车之后，李泰峰缓缓看了看路基工程，又阔步走到展板的位置，身后跟随着一众的县领导，李泰峰身姿笔挺地站在那里，可目光中却透着掩饰不住的焦虑。
微风轻轻拂过，卷起路边的尘土，也吹动了他紧皱的眉头。在缓缓看了路侧的四面展板之后，李泰峰的表情不惊不喜，也没有做任何表态，而是又移步到了路口，看着高处悬挂的牌子，一面写着东洪县界，一面写着光明县界。
李泰峰微微一笑道：光明区的工作抓的不细啊，你们看，这牌子，竟然还写着光明县。
县委副书记刘进京道：他们没有咱泰峰书记的领导，工作浮于面上啊。
刘超英也附和说道：“是啊，泰峰书记抓大不放小，各项工作都是抓的深入彻底啊。”
李泰峰道：“哎，你这么说感觉我在抓权一样，可不是啊，县委是管全面，不是管具体，具体还得仰仗同志们，啊。不过话说回来，牌子的这些问题算不上问题，现在光明区在东光公路建设上明显敷衍吗，我倒也看看，刘乾坤同志一会怎么向市长解释啊。”
在一片其乐融融的氛围之中，我倒是有些显得格格不入了，只要泰峰书记出现的地方，自然就成了众人的中心，我心里倒也坦然，抱着学习的态度来看，是泰峰书记紧紧抓住了人事工作的核心，在人事上说一不二。
渐渐的泰峰书记的目光落在路基上两侧被拆掉的水泥墩子上，脸上的不悦愈发明显，眼底甚至闪过一丝愠怒。随即，他伸手将交通局局长王进发招到身前，语气严厉地质问道：“进发，这水泥墩子怎么回事？谁让拆的？这么重要的视察，出了岔子你担得起责任吗？” 话语中满是不满与质问。
王进发站在那里，身子微微发僵，一脸委屈。他张了张嘴，想要辩解，可话到嘴边又咽了回去。毕竟是我这个县长昨天现场决定拆除水泥墩子。
王进发的双手在身侧紧紧握成拳头，又缓缓松开，脸上的神情满是无奈与憋屈，只能低着头，默默承受着李泰峰的批评。
这时，我自然不能让王进发白白挨批。等李泰峰书记说完，我迈步上前，脸上带着恭敬又诚恳的笑容，解释道：“书记啊，是这样的，今天庆合市长坐中巴车过来，一共两辆。咱们水泥墩子之间间距只有两米五，要是驾驶员技术不好，很容易刮到车，所以才提前拆了。这也是为了确保各位领导的行程安全和顺利。”
李泰峰听完，眼神中依然带着不满，但当着众多干部的面，也不好太过为难我。他微微点了点头，语气稍缓地说：“行吧，你考虑得倒挺仔细。但哪有客车能有两米五宽？市政府的驾驶员水平还不至于连个墩子都过不去。”
说完，他扭头看向交通局局长王进发，眼神变得严肃，“进发同志，视察结束后，明天马上把水泥墩子恢复。” 又转头对常务副县长刘超英，语气温和却透着不容拒绝的意味，“超英同志，你亲自监督这件事。”
我站在一旁，心里虽有气，却也不好表露出来。毕竟因为一个水泥墩子和县委书记起冲突，肯定会被人笑话，最后吃亏的还是自己。不过我也不着急，因为我已经让二嫂以省委督查室的名义过问水泥墩子的事，当然，电话不是我打的，对外就说是群众来电来信反映的。我在心里暗自盘算，省委督查室出面，泰峰书记总不会顽固到底，坚决拒绝拆除影响通车的水泥墩子。
时间一分一秒地过去，终于到了十点半。远方的地平线上，两辆中巴车在扬起的阵阵尘土中若隐若现。泰峰书记下意识地整了整身上的中山装，双手轻轻拍打了几下衣服，虽说衣服很干净。县委办主任、组织部部长吕连群见状，快步上前，脸上带着讨好的笑容，主动帮李泰峰拍打后背，那殷勤的模样显得十分贴心，一边拍还一边说道：“李书记，您看这天，风沙大啊。”
我则背着手，一副无所谓的样子，眼神平静地望向远方。倒不是因为这些领导我都熟悉，而是我早上刚换了衣服，晓阳还用搪瓷缸装满刚烧开的热水，仔细地熨烫了我的西装，每一个褶皱都被抚平，穿在身上笔挺又舒适。看着远处渐渐靠近的中巴车，我的内心倒也多了些许的期待，东洪县的问题，需要市里领导拍板才行。
中巴车裹挟着泥沙，车还没停稳，泰峰就快步上前，脚下扬起一片灰尘。汽车扬起的灰尘瞬间笼罩了他一身，他却浑然不觉，眼神紧紧盯着车门。随着车门缓缓打开，张庆合市长面带微笑，步伐稳健地走下车。他主动伸出手，与李泰峰紧紧握手，说道：“泰峰啊，状态不错啊！”
随后，常务副市长王瑞凤、副市长臧登峰等一众领导依次下车，没人指挥先后顺序，大家却都能准确找到自己下车的时机，每一个动作都透着多年养成的默契，仿佛是一场精心排练过的仪式。
众人一番客气地握手寒暄后，在工作人员的引领下，走向不远处的展板。展板是昨天下午在现场临时准备的，两块木质展板立在那里，上面用正楷毛笔字详细写着整个工程的概况，字迹工整有力。部分地方还贴着照片，照片直观地展示着工程前后的变化，每一处细节都记录着建设过程中的艰辛与成果。
照片里，参与劳动的群众挥汗如雨地劳作，原本荒芜的土地逐渐有了道路雏形，这些画面无声地诉说着东洪县人民为了发展所付出的努力。
作为县政府的实际负责人，我按照预定的顺序，开始向张叔及各位领导汇报。讲述着项目整体情况，从项目的规划初衷，是为了改善东洪县的交通和民生，促进经济发展，到具体实施步骤，每一个环节都凝聚着大家的心血；介绍建设进度时，每一个时间节点、每一项完成的任务都清晰呈现，无论是道路的铺设长度，还是桥梁的建设进度，都如数家珍；说起取得的突破性进展，语气中不自觉地带着兴奋与自豪，最后也是憧憬地汇报着在市委市政府的坚强领导下，在光明区和市直各部门的大力支持下，东光公路建成后必将对促进两地改革发展工作作出巨大贡献。
张庆合满意地听着，不时微微点头。等我说完，他开口说道：“东光公路是东洪县第一条真正意义上通往外地的干线公路。现在大家都不太提高标准公路建设了，按省里的统一规划啊，这条路该叫省道，但咱们东原地区的高标准公路，标准比省道还高啊。东光公路连接东洪县和光明区，乾坤同志，在车上我没听你们系统汇报，现在说说，光明区目前是什么情况？”
刘乾坤赶忙站起身，整理了一下衣服，开始如实汇报光明区将主要精力用于开防洪堤建设上去了。刘乾坤道：庆合市长啊，我们也想着修路，但是我们主要还是考虑城市防洪问题。东洪县不修水库，我们只能加高防洪堤啊。
张庆合接着说：“好，现在关键问题不在公路上，而是水库修建。泰峰同志、朝阳同志，水库前期做了大量工作啊，省水利厅勘察设计研究院也给出了初步方案和大致预算，选好了点位，现在是怎么回事，啊，说说？”
听到张叔问这个问题，我心里一沉，不太想回答。因为我清楚，泰峰书记想让东投集团借给东洪县民营企业 500 万低息贷款的事，恐怕难以实现。我和东投集团对接过，东投集团向来注重投资回报，这样的贷款请求对于他们来说，风险大且收益不明朗。我下意识地看了李泰峰一眼，然后把问题推给他。
李泰峰似乎早已料到我会这样，他笑着说：“这事由朝阳同志全面牵头负责，县里也初步有了方案。朝阳同志，你在这儿汇报，还是回县委汇报？”
我心想李泰峰这招确实高明，一下把汇报压力全推给我了。我也不好推脱，便说：“张市长，各位领导，这事三言两语说不清楚，要不我们在中巴车上一边走一边汇报？” 我说话时，心里也是暗自思索着该如何在汇报中尽量争取有利局面，既要把项目的优势和潜力展现出来，又要让领导们理解我们面临的困难和需求，当然，如果能够按照泰峰书记的意见达成，自然是最好。
张庆合说：“行，节约时间、提高效率，朝阳同志这意识不错！泰峰同志、朝阳同志，两位主官上车，路上把情况汇报一下，到县委后，咱们重点讨论怎么解决问题。” 他大手一挥，语气果断，众人也就以此登车。
上了中巴车，车辆缓缓启动，原本的两辆中巴车变成了三辆。此前，市委、市政府接连下发三份通知，严禁各地用小轿车搞迎来送往，如需陪同上级领导考察，一律使用中巴车。车内空间不算宽敞，大家坐得紧凑，气氛却显得有些严肃。座椅的皮料很是舒适，窗外的景色快速向后倒退。
不多会，中巴车快速行驶。路基虽已碾平但未硬化，不过车辆行驶起来，和在硬化后的公路上没太大区别，十分平稳。我开始详细汇报修建水库水厂的前因后果。从提出建设水库的想法，到与省市水利局多次对接沟通；再到选址确定过程中的种种考量，既要考虑水源的充足和水质的优良，又要兼顾地形和地质条件，还要协调周边居民的利益；勘察设计方案评估的严谨细致，以及大致报价的依据，包括建筑材料的成本、人工费用、设备采购等等，都一一向领导们说明。我说话时，眼神不时扫过车内的领导们，观察着他们的反应，看到张叔和各位领导都也是在认真听着。
张叔听完说：“刚刚朝阳同志汇报得很全面，我觉得这个水厂建设方案不错，东洪县完全可以实现县城集中统一供水，这在全市也是一种尝试和试点嘛。包括永林同志提出的成立水务投资公司，我认为也可行。现在看来，问题关键在东投集团这边？”
齐永林立刻表态：“庆合市长放心，集团愿意在水库和水厂建设上大胆尝试啊。”
我赶忙补充道：“这是前期的考虑，各位领导，情况现在有些变化。县委有了新考虑……” 我看向县委书记李泰峰，“泰峰书记，是我来汇报，还是您亲自汇报？”
李泰峰笑呵呵的说道：“朝阳同志，你汇报的很好嘛，接着说吧。” 泰峰书记靠在椅背上，一副胸有成竹的样子，看起来对接下来的方案充满信心。
我马上说道：“前期工作确实是我主导啊，我也比较清楚，但后期方案是您提出来的，这个方案能实现三赢，还是您来汇报吧。”
张叔看穿了我的心思，主动说：“泰峰啊，朝阳同志已经汇报不少了。大家都是摸着石头过河，不断探索适合本地发展的新路子，你们县委动了脑筋，这很好嘛！泰峰同志，来来，说一说县委对方案做了哪些优化，有什么想法尽管说，大家都可以探讨。” 张叔的的话语中带着鼓励，自然是希望能听到更多有价值的内容。
虽然坐在一排，但中间隔着中巴车的过道，李泰峰摸了摸中山装纽扣，从兜里掏出钢笔，想做记录，却发现没带本子。他有些尴尬地笑了笑，便把手压在膝盖上，侧身说道：“张市长啊，我们是这么考虑的。水库建在东洪县，我们还是想坚持自力更生、艰苦创业的基调，不想给省市领导添麻烦，不想把矛盾，啊，和困难上交。所以动员了我县部分民营企业参与水库建设，通过前期建设水库和水厂，后期通过收取水费来反哺水库水厂的建设费用，这样整个工程的资金问题就能由县里自己解决。而且，这些民营企业的参与，还能带动我们当地的就业和经济发展，实现多方共赢啊。”
张叔听完，伸出一根手指在车厢里晃了晃，点赞道：“看看，办法总比困难多嘛！民营企业参与水库建设，这本身就是一种大胆尝试嘛，同志们啊，这就是东洪县领导班子的战斗力，老同志的觉悟就是高！”
李泰峰被表扬后，笑容更灿烂了，说道：“这都是市委、市政府坚强领导的结果，县委、县政府才想出了水厂反哺水库的方案。我们一定全力以赴，把这个项目做好，不辜负市委、市政府和东洪县人民的期望。”
张庆合说：“非常有示范意义啊！东洪县有这股干劲，怎么可能发展不起来？”
然而，齐永林和张庆合并排坐着，一直安静地思考着。等大家说完，他转头看向李泰峰，眼神中带着疑惑：“泰峰同志，我有几点疑问啊，咱们交流一下。这个水库的总容量是多少 ？” 他的语气平静，却透着认真，仿佛在审视这个项目的可行性。
李泰峰笑着说：“根据勘察设计院测算，我们这儿适合建中小型水库，最终确定的方案，总库容量大概 2000 万方。” 他回答得干脆利落，似乎对这些数据早已烂熟于心。
齐永林又道：“2000 万方，这个容量不算虽然比之前设想的要小，但在东原也算是最大的水库了吧？之前听朝阳同志说，整个投资下来大概要 700 万，这笔费用你们打算怎么解决？全由民营企业投资吗？”
李泰峰说：“具体资金解决方案由县政府统筹，朝阳同志，你给永林市长说说怎么解决资金问题。”
听着泰峰书记又把问题又推到了我身上，眼神中还带着一丝催促，希望我能给出一个满意的答复。
我皱了皱眉头，有些为难地说：“泰峰书记，我刚才说了，这个方案是您牵头的，我还没想出完善的资金解决方案。” 我知道，资金问题确实是项目的关键所在，解决不好，一切都将成为泡影。
李泰峰立刻说：“朝阳同志，这问题我们之前讨论过，你怎么能说不知道呢？啊，放心大胆的汇报。”
齐永林说：“咱们的有些同志啊，谈战略问题头头是道，谈具体层面的战术问题，寸步难行啊。泰峰啊，别为难朝阳了。你既然知道，何必非让他说嘛？我知道省水利厅也要配套下来一部分资金，这些钱最后和民营企业一起投下去，企业的性质又怎么算的啊。”
李泰峰整理了一下领口，解开中山装第一粒扣子，似乎有些着急，说：“我们初步考虑，让东投集团给民营企业提供一些资金支持。大家都知道，东投集团在这次省开行的投资项目里拿了七八千万，我们也不求多，就希望能给我们500 万，当然这500万啊算利息，低息嘛，我考了3个点。啊，有了这笔资金，东洪县几家有实力的民营企业啊就能顺利参与项目建设，项目也能按时推进，到时候咱乾坤书记担心的防洪的问题也解决了，将会收到一连串的正面效益啊。”
齐永林皱了皱眉头，看向张庆合，又转向李泰峰，苦笑着说：“要我们提供低息贷款？泰峰，我们不是银行，更不是扶贫机构。你们完全可以自己向省开行申请低息贷款。而且，我们集团的资金也有自己的规划和用途，不能随意借贷。”
齐永林在听到东洪县自建水厂的方案之后，就有些不悦了，此刻说话的语气中带着拒绝，态度十分明确，让李泰峰的脸色有些难看。
李泰峰脸色涨得通红，额头上青筋微微跳动，在众人的注视下，他紧攥着中山装的衣角，声音发颤地说：“庆合市长啊，您看我们东洪县好不容易谋划出这个方案，总不能因为资金卡壳就半途而废吧。永林市长要是觉得条件还能谈，咱们坐下慢慢商量，这项目要是成了，这对东投集团来讲，也是名利双收啊！是不是，乾坤同志。”
刘乾坤自然是会意一笑，没有表态，毕竟这件事目前看来光明区没必要下场去趟这趟浑水。
张庆合轻轻叹了口气，揉了揉眉心，说道：“泰峰啊，我理解你们想干事的心情，但永林那边也有他的难处。东投集团毕竟有自己的考核指标，不能说为了你们一个项目就坏了规矩。你这个低息贷款的方案，不是很理性啊，多少有些，多少有些一厢情愿了嘛。”
王瑞凤坐在前排，她扒着座椅，扭过头，看了看我，又看了看李泰峰，那眼神，就像是看傻子一样略有嫌弃，就道：“哎，你们两个，之前省开行放开贷款的时候，你们干啥去了？”
李泰峰尴尬一笑道：“这不是省开发银行，不贷款给民营企业，再说那个时候，我们也没有想到，修水厂的方案嘛。现在不同了，县委现在有了水厂反哺水库的方案之后啊，就比较成熟了，都知道咱们东洪县人口众多，对水资源的需求巨大，建成水库水厂后，光是水费收入就是一笔稳定的现金流。到时候就可以实现企业、政府和社会的三赢局面啊。”
齐永林双手抱胸，靠在汽车椅背上，目光冷淡地看着李泰峰，等他说完，才不紧不慢地开口：“泰峰同志，你这打麻将那？三家赢就我们一家亏？算着算你说的这些都很好，但我更看重实际啊。民营企业的信用资质如何审核？工程建设过程中的风险怎么把控？你们连个详细的资金监管方案都没有，让我们怎么放心把钱投进去？”
李泰峰见状，赶紧接过话头：“永林市长，这方面我们确实还有完善的空间。不过，我们可以成立专门的监管小组，由政府、东投集团和民营企业三方派人参与，全程监督资金使用和工程建设嘛。”
齐永林挑了挑眉，似笑非笑地说：“想法是好啊，但我们不干，你不能只算一个点的利益，还要算通货膨胀啊。算下来，是要亏钱的啊。”片刻之后，又小声道：“年龄大了，不能老劈叉啊。”
李峰峰压低声音问我道：“什么意思？”