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对于大明的盐政,张世康不否认曾起到过不小的积极作用。

但时过境迁,当这项政策已经沦为官僚们牟利的工具时,该改就得改,该废就得废。

“启禀陛下,臣也认为目前的盐政已经不符合国情,但具体如何改还需从长计议。”户部尚书海中期第一个道。

海中期虽然担任户部尚书还不到一年,但他早些年曾做过巡盐司的官吏,知道张世康说的一点都不假。

盐毕竟是老百姓不可或缺的重要物资,可常年以来却成为盐商和官员们谋取私利的工具,朝廷能从中分到的,不足他们贪墨的一成。

“这还需要什么从长计议,本侯都想好了,取消盐商,从生产到售卖由户部直接接管。

而且盐的价格应当平价销售,能保持不亏本便可。

诸位阁老,本侯没跟诸位开玩笑,朝廷想搞钱,方法多的是,没必要总是想着苦一苦百姓。”张世康随口道。

然而,他这随口就说出来的新政,却让在座的阁臣都皱起了眉头。

倒不是说这个政策有多高明,而是为什么冠军侯总是能很快的给出改革的方法。

从人品上来说,他们对张世康这等权臣都是敬而远之,甚至反感的。

但若从能力来说,他们却又挑不出什么毛病来,这两年来的所作所为虽然非常非常草率,甚至可以称之为残暴。

可从结果而言,或是创收,或是节流,对朝廷无一不是好的。

“朕以为冠军侯所言极是,诸位阁老觉得呢?”崇祯皇帝这次先发表了他自己看法。

这全是因为张世康说的那句,朝廷想搞钱,方法多的是。

因为崇祯皇帝心里头十分清楚,张世康不会骗他,太多的事情可以证明了。

崇祯皇帝都没意见了,李邦华等人当然也就没有出言反驳,于是关于盐政的改革也就很快通过了。

这条改革倘若是去年的这个时候提,张世康用屁股想,也知道,必然会引起满堂朝臣的一致反对。

因为那些朝臣都是既得利益者,盐商们获得的巨额利润,会十分有默契的分作好多份儿,在京官员都会有分润,唯独朝廷没有。

他们的理由甚至都冠冕堂皇的很,什么不与民(盐商)争利呀,什么祖制呀,站在道德制高点上引经据典。

可是,现在那些人都去见了他们的祖宗,只能去跟他们的祖宗谈祖制了。

盐政的改革,势必会让那些盐商失去最直接的收入,但谁会在乎呢?

如今的海中期等阁臣廉洁都是出了名的,盐商们腐蚀官员格外狠毒,他们都是十分厌恶的。

站在崇祯皇帝的角度,只要不继续剥削底层百姓,就什么都好说。

这条改革通过了之后,张世康将手里的文簿往后翻了一页。

“我大明每年的财政支出,大概可以分为官员俸禄、宗室支出、皇室支出、兵饷钱粮、以及应对灾情的赈灾支出等等。

那咱们就一个一个的过。”张世康十分平静的道。

他手里的文簿,就是之前他所提到过的一揽子的改革计划。

东林党集团被他彻底清扫之后,改革的阻力几乎已经没有了。

如今他与崇祯老哥手握军权,国库的银子从来没有如此充盈,郑家又能暂时支援粮食,此时不改革,更待何时呢?

李邦华等人闻言都正了正身子,户部尚书海中期甚至还多看了一眼张世康。

抛开张世康这个权臣的身份不谈,这小子虽然年轻的不像话,但在改制这件事上倒是很合他的心意。

讲究的就是一个不动底层百姓的利益。

“咱们就先说这宗室支出吧,陛下待会可不能急眼啊,这都是为了朝廷。”张世康舔了下手指头,翻开了文簿的下一页。

崇祯皇帝皱了皱眉头,这小子说话真是……不中听啊。

“海大人,宗室虽然有宗人府掌管,但户部应当对宗室的人口有记录吧?”张世康扭头看向海中期。

海中期头都没抬,便答道:

“户部在册的宗室人口为二十六万八千四百余人。”

张世康冲海中期投去一个欣赏的眼神。

要不说廉洁的循吏最牛掰,这部分人行得正坐得直,办事只讲究律法和效率,还不惧旁人弹劾,这其中的代表人物便是海刚锋。

而这个海中期,几乎就是海瑞的翻版,明明穷的官服都打补丁,但在朝中没有一个官员敢跟海中期指手画脚。

张世康最终得到海中期的一记白眼,但他不在乎,不溜须拍马的循吏才是真正心中装着百姓的。

“臣刚才说过,去年我大明的各项支出里,宗室的薪俸支出就占据了总支出的三成,这十分的不合理,得改。”

张世康这话一说,在场的阁臣没有一个敢附和的。

动宗室的利益,也就张世康敢了,李邦华与倪元璐悄摸的对视一眼,该说不说,他们现在看张世康还挺顺眼的。

朝廷财政苦宗室久矣。

“世康,宗室的薪俸世宗皇帝在位时下调过,神宗皇帝时又再次下调,若是再调,就是振国将军也将难以果腹了。”崇祯皇帝无奈道。

那些底层宗室的悲惨遭遇,有崇祯朝实在拿不出钱粮给他们发俸的关系,也有之前数次下调宗室薪俸的关系。

“陛下,臣又没说不给他们活路,但朝廷只管亲王、郡王,不管底层的宗室又是怎么个事儿?

难道底层宗室,就不是宗室了吗?

放心吧陛下,臣的改动,为的就是在节约财政的基础上,让底层宗室也有个活路。”张世康安慰道。

“哦?竟还有两全之策?你且说来听听。”崇祯皇帝脸上一喜道。

“臣以为,对于底层宗室成员,应该解除他们的禁锢,让他们可以种地、可以经商也可以科举为官。

当然,宗室的待遇也是有的,但振国将军及以下只发放用于温饱的粮食。

解除禁锢的代价也是有的,那便是取消大部分的所谓特权,比如婚丧嫁娶朝廷不再负担其费用、科举为官最多只能担任知县等等。

特权只保留一项,对簿公堂时可以不必向堂官下跪。

哦,也就是将法治权从宗人府收回,交还当地官府。”

张世康的文簿记录的比较凌乱,有时候那些字,他自己都不认识了,是以都是想到哪儿说到哪儿。

鉴于宗室的特殊性,其他阁臣都只是听着,并不敢轻易发表看法。

这次的改动,其实就是张世康在与崇祯皇帝单独商议,毕竟崇祯皇帝就是宗室的首席代表。

“朕以为这条没什么问题,诸位阁老觉得呢?”

……

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