对于丞相一职的竞争者来说，三公九卿中的任何人都有可能成为最终的人选。
毕竟他们都是朝廷中的重臣，拥有着相当的权力和影响力。
然而，如果能够得到王绾的举荐，那么无疑会大大增加成功的几率。
王绾作为现任的丞相，他的意见在很大程度上会影响到皇帝的决策。
赐宴结束后，文武百官们纷纷起身，相继离开了咸阳宫。
他们有的谈笑风生，有的面色凝重，各自怀揣着不同的心思。
而那些有心竞争丞相之位的重臣们，则不约而同地将目光投向了王绾。
他们深知王绾的举荐对于自己能否登上丞相宝座至关重要，于是纷纷有意无意地靠近王绾，希望能够与他搭上话，从而获得他的支持和举荐。
不过在这熙熙攘攘的人群中，秦然却注意到了与众不同的李斯。
按常理来说，李斯这样的聪明人应该不会错过这个机会，但他却似乎对王绾的举荐毫不在意，甚至都没有主动去与王绾交流。
“李斯这么自信吗？”
秦然不禁自言自语道。
正当秦然陷入沉思时，突然听到身后传来尉僚的声音，“关内侯，有时间吗？来一趟廷尉府吧，老夫有要事相商。”
“尉大人？何事如此匆忙？”
新年的第一天，秦然本想推辞，毕竟休沐才刚刚开始，实在不想上班。
可是在看到尉僚凝重的样子后，秦然也知道事态紧急。
“尉大人，稍候。”
秦然简单的向亲卫交代了几句后，便与尉僚同乘一辆马车向着太尉府而去。
马车之上，尉僚将一捆竹简从袖口中取出，交给秦然。
“蒙恬将军的边关急报。”
尉僚沉声说道。
闻言，秦然脸色一沉，立刻打开竹简阅读起来。
“今年的冬天格外冷一些，匈奴人冻死了不少牛羊，粮食已经有些匮乏了。”
“这些时日，时常叩关袭扰，劫掠物资。”
秦然一边听着尉僚的话，一边看着蒙恬的奏报。
“此事，陛下知道了吗。”
“自然，我第一时间便面见了陛下。”
“那陛下的意思是？”
秦然抬头看着尉缭询问道。
“匈奴叩关，这种事情陛下怎么可能容忍，得知此事后陛下的意思是立刻命蒙恬出兵回击。”
“不过老夫并不赞同。”
尉缭沉声说道，当今天下，恐怕除了几名老将，也只有他敢当面拒绝皇帝出兵的要求。
“现在天寒地冻，冰天雪地之下却是不宜出兵。”
“大军想要出关，只要也要等到三月后春暖花开之时。”
秦然点了点头道。
“不光如此，以蒙恬手中的兵力，维持上谷至渔阳一带的防线已经捉襟见肘了。”
“三十万民夫的安全都在他的手中，不能轻举妄动。”
“而小打小闹匈奴人不会在乎的，想要打痛他们，便需要从关中调兵。”
“朝廷刚刚裁撤大军不久，青壮力才返回乡里耕种，如果这个时候将他们召回。”
“朝廷的威信受损不说，今年年初的耕种也会受到很大的影响。”
尉缭叹息的分析局势道。
而且还有一个最主要的原因，让尉缭有些头痛。
“尉大人还有别的顾虑？”
秦然询问道。
“你有所不知，从咸阳至北地一带，道路泥泞不堪，甚至很多地方都没有路。”
“想要出兵匈奴，不仅是调兵困难，运粮也损耗很大。”
“陛下有意在至尊元年四月颁发诏令，再从各郡征调二十万民夫，修缮咸阳至北地的官道。”
尉缭满脸愁容的说道。
这是一件好事，可又是一件坏事。
好处是一旦这条官道修成，大秦的骑兵从关中咸阳出发，可以直达北地防线。
其中的路程可以缩短一半的时间。
身为领兵大将的秦然自然知道兵贵神速。
这样一来会为大秦提高很大的胜算。
可是坏处也是显而易见的。
“再征调二十万民夫？这可不是一个小数目啊，加上修建长城的那三十万，大秦征发的民夫便高达五十万青了？”
秦然的眉头紧皱，一脸凝重地说道。
“如此大规模的征调，朝廷的粮草压力将会变得极大。一旦出现缺粮的情况，后果简直不堪设想。”
他心里很清楚，整个大秦的人口在经过连年的战争本就人丁凋敝了，如今一下子要征调这么多民夫，再加上各地的驻军，人数已经多达百万之众了。
尉缭也深有同感地点点头，“是啊，我虽然已经极力劝说陛下了，但陛下似乎心意已决，对于修建官道这件事情，恐怕难以改变了。”
他无奈地叹了口气，接着说道，“目前我们只能希望陛下暂且不要出兵，大秦的国策还是应该以防御为主。”
尉缭对于皇帝的雄才大略和眼光也很佩服。
可不知为何，皇帝好像做的每一件事，似乎都非常急促。
仿佛现在不做，以后就没有机会了一样。
“如果陛下执意出兵，那么我们能做的就是控制战争的规模。”
“我建议，让蒙恬将军从全军之中挑出一支三千人数的精锐中的精锐。”
“可以择机深入草原，对匈奴部落进行打击。”
秦然再次开口道。
大规模的战争打不起，三五千人的交战还是可以的。
“精锐吗...”，
“可是现在摆在蒙恬面前的还有一个问题。”
“我大军进入草原没有向导很容易迷失方向。”
“而且一旦进入草原，所携带的干粮有限，无法从关内补给。”
尉缭听着秦然的建议，开始分析其中的可行性。
“粮草一事我倒有办法。”
“既然匈奴人肆无忌惮的劫掠我大秦子民，那么我们的精骑也可以以战养战。”
“这一点无需顾忌。”
“只是草原向导确实是个大问题啊。”
秦然叹息道。
这让他不得不想起一百多年后，那个在草原中自带导...航的少年英杰。