随着卡塔库栗，对于三方势力的一番详细介绍，会场里的海贼船长们，也意识到，正义与邪恶之间，存在的巨大力量差距。
看似强大的海贼，没想到真实情况是如此的弱小。
想来，若不是有革命军和那些非加盟国的牵制，恐怕世界政府真要狠心镇压的话，新世界的海贼们就再也没有好日子过了。
卡塔库栗说完，就径直走回了自己的座位。
凯萨这个时候咳嗽一声，声音洪亮，在会场里回荡开来。
“正因海贼的微弱局势，我才想要构建一个新世界海贼联盟，这个联盟，将会以议会的形成组成。”
“无论是敌是友，都可以加入海贼议会，以自身实力、拥有的势力，分别获取议会中的三个等级身份。”
“议员，副议长，议长。后期，可能会设立长老一职，将由完全中立的海贼担任。”
“平日里，议会的成员之间，可以互相厮杀，争夺地盘。”
凯萨说着，发出豪迈的大笑：“桀哈哈哈，海贼嘛，就要快意恩仇，生死看淡，不服就干！大海上我们照常厮杀抢地盘。不管是财宝，岛屿，还是娘们，看上的各凭本事，输了可别哭鼻子，死了也就是碗大个疤。”
凯萨的话语引起一阵轰然大笑。
没错，这就是海贼生活的真实总结。
凯萨笑声落下，声音又渐渐变得冷厉起来。
“哼！不过，若是有海军或者革命军插手新世界，想要打掉我们的成员，那么这个时候，所有人必须站出来，一致对外，将对手击退！要么就别加入，一旦加入了海贼议会的成员，若是遇上了类似白胡子海贼团的事件，没有站出来一起对抗的话，他们将被逐出议会！”
“并且！将遭受其余议会成员的讨伐！”
凯萨的声音冷厉而残酷，散发着无尽的森寒，让在场的海贼们感受到了彻骨的寒意。
后排座位上，摩根斯拿着摄像机的翅膀，微微颤抖，脸上露出前所未有的震惊。
“不得了，不得了了，海贼议会，海贼攻守同盟，这个凯萨，真是雄才大略一般的人物，当这区区海贼，真是浪费了人才啊！大新闻，真是大新闻，这个消息放出去，整个大海都会震荡起来，世界政府都会坐不住的！”
一旁的欢乐街女王斯图西，面色显得有些煞白，全神贯注地听着凯萨的话语，生怕漏了一个字。
“贼哈哈哈！好！”
黑胡子直接起身，狠狠地一拍面前的桌子，发出一声嘭然巨响。
他神情激动，大笑道：“我马歇尔d帝奇，代表黑胡子海贼团，第一个加入海贼议会！贼哈哈哈，凯萨船长，只是，我有一个问题想要问问。”
凯萨呵呵笑道：“直接问，不用客套。”
黑胡子扫了一眼众多海贼船长，才咧嘴问道：“这个议员，副议长，议长之间，有什么区别？什么样的实力，才能担任议长？”
黑胡子话音一落，海贼们顿时屏住呼吸，想听凯萨怎么说。
凯萨一笑：“议员，只要是想加入的，都可以成为议员，但也会根据实力情况，分成三个等级，分别为青铜议员，白银议员和黄金议员。而副议长，实力要求至少得大将级，不能太低了，否则，会降低我们这个海贼议会的格调。桀哈哈哈，至于议长，同样要求实力是海军大将级别，根据投票来选取。”
“青铜议员一张票，白银两张，黄金三张，副议长四张，如此，可以保持一种相对的公平。”
“权力和义务方面，议员不做要求。副议长和议长的权力差不多，享有整个议会的信息渠道，可以自由和议员们进行一些交易。届时，我麾下的研究团队，会尽快拿出联络电话虫的改进方案，将联络方式，从单对单，变成多对多，遇到特殊情况，我们可以直接在电话虫网络上交流。”
凯萨接着又沉声说道：“另外，需要注意的是，海贼议会的目的，是在于保持海贼的整体实力，因此，副议长和议长，不得亲自下场，与议员级别的海贼厮杀，除非对方刻意挑衅。”
“贼哈哈哈，没想到，当了副议长也没什么权力嘛，还要受到各种限制，这个海贼议会也忒没意思了。”
黑胡子摇摇头，重新坐了回去，看上去兴趣缺缺的样子。
旁边的香克斯笑道：“帝奇，这都没看出来么？这就是为了你的海贼团量身打造的，新世界里，就是你们在到处抓捕能力者，如果他们加入议会，那么至少不会受到你亲自下场去抓捕，这样生还的几率会高很多啊。”
身后，众多海贼船长们眼睛一亮，互相对视一眼，都看到了对方眼中的激动。
没错！黑胡子不亲自下场，他们就有希望，逃出生天啊！
新世界的能力者，苦黑胡子海贼团久已！
“哼！我麾下的干部们也不是吃素的。”黑胡子不悦道。
“干部？哪呢？希留，拉菲特？怎么都没看到啊，哈哈哈哈”香克斯哈哈大笑，把黑胡子气得半死。
“你手底下不也死了好几个吗香克斯，咱俩半斤八两，大哥别说二哥。”
“桀哈哈哈，那么帝奇，你不打算加入了吗？这样一来，如果海军方面，将来对付到你的头上，我们可是会袖手旁观的。”
凯萨老神在在，双臂抱在胸前，没有丝毫不悦。
帝奇脸上的表情一僵，很快变了个脸色，讪讪一笑道：“我刚才开玩笑的，贼哈哈哈，为了保存海贼同盟的有生力量，我黑胡子海贼团义不容辞，愿意为议会献出一份力量！”
“既然如此，那么，现在就举手表决吧，同意加入海贼议会的人，请举手。”
凯萨朝卡塔库栗使了个眼色，卡塔库栗立刻拿出一个影像电话虫，开始记录，等到事后，他会写出完整的名单。
“不想加入的也没关系，我们绝对不会为难，会议结束后，你们可以继续在蛋糕岛娱乐，也可以选择离开托特兰。”
凯萨看出了几个海贼的犹豫，又笑着补充了一句。
随着凯萨的话音落下，哗啦，数百个海贼齐刷刷举起了手。
除了极个别的海贼，担心这是兽神海贼团的局，害怕被大势力倾轧吞并没举手外，绝大多数都赞同加入海贼议会。
“桀哈哈哈哈，那么，我宣布，海贼议会，正式成立！”