“陛下，还有一件事情需要向您汇报。”赫伯特说道：“日本国新任公使近日委婉的口头询问我说，我国是否有意阻止俄国修建西伯利亚大铁路。关于西伯利亚大铁路的事情，外交部之前曾经专门讨论过，一般认为俄国人修建西伯利亚大铁路经济价值不大，而且耗费极高，这将使其在未来十年内都很难改善糟糕的财政状况。从而无法增加军费开支，而这无疑对于我国的安全是有益的。所以，我当时虽未明确回绝日本公使的询问，但也委婉的告诉他说，我国和俄国历来亲善，如果日本方面确实能证明修建大铁路对俄国是不利的，那么我愿意帮助青木公使向俄国方面转达这一信息。”
“嗯，你做的很好，日本是亚洲新兴的国家，万万不可小视，若有机会应该增进联系，以示亲善的。”威廉若有所思的说了一句。
随后，他似乎有想到了什么，向赫伯特问道：“如果我们能够阻止俄国修建铁路，那你觉得日本能给于我们怎样的酬劳？”
“陛下，这似乎不太可能吧。”赫伯特睁大眼睛，不解的说道：“尼古拉皇太子殿下年初亲往远东为铁路的开工奠基，而他本人又担任西伯利亚大铁路委员会的主席，法国的银行团也极力支持该项目的建设，所以我们没理由也没办法阻止俄国人啊！”
“办法或许有，如果日本方面能开出一个合适的条件的话。”
“陛下对此有何种方面的期许？”
“国际间的大宗贸易中，军火是劳动附加值最高的商品，同时也是我国的优势工业。如果日本方面原因和我们签署一项条约以保证我国的军火在日本取得优势地位的话，那么我想我们可以尝试帮助日本人，阻止俄国的东方企图。”
“陛下，这……”
“你就照着我的意思去办吧，这涉及到我国下一阶段的军事目标，事后我会让你明白是怎么回事的。”
日本，东京，首相府。
“松方大人，有好消息了！”刚刚走马上任外务大臣不久的陆奥宗光顾不得周末的休息时间，专程前来拜见首相松方正义，为的就是告诉他这个好消息：“青木大臣发回电报说，德国方面有意从中调解，阻止俄国的西伯利亚铁路计划。”
听了陆奥带来的消息，松方一脸激动的道：“哦，这是真的吗？看来两个月前，我让青木辞去外务大臣专程赴柏林就任驻德公使的确是明智的决定了。青木他怎么说？电文在哪里？”
陆奥递上电报稿，松方一手接过电报，一手拿起案头的眼镜，开始一字一句的细细甄读。
看完电文后，松方站起来身，在屋内徘徊良久，终于他开口道：“青木早年曾长期在德国游学，没想到竟然和俾斯麦之子赫伯特还有些私交，如此这件事便也说得通了。”
“陆奥大臣，你有什么看法？”松方正义恢复了平静，十分严肃的说道。
“首相，以目前的情势看，我们和德国人交好或许可以阻止俄国人的东进企图，但势必会疏远和英国的关系。因为，我国当前的外购军火中，总价值的三分之二都是来自英国，其中军舰是最主要的，从德国购买的火炮数量虽然也很大，但总价值较动辄数百万元的海军战舰而言还是要小的多。按照青木公使的意思，我国以后不仅火炮和炮弹要从德国购买，军舰也至少要有一半是来自德国。我的意思是，先试探一下英国人的态度，如果英国方面也原因和我们订约共同防御俄国人，那么我们还是应该首先选择英国。毕竟，我国是岛国，关键时刻英国强大的皇家海军总是可以作为最后的依靠。”
听了陆奥的分析，松方皱着眉头，陷入了深思。
这时，陆奥又补充说道：“青木大臣始终主张加强和德国的关系，这一点和陆军的意见相合，但是海军方面以及大隈大臣和小林公使则认为必须紧紧抓住英国才是日本通向亚洲强国的捷径。”
“大隈的病情怎么样了，你最近有去探望过吗？”
“我前天刚去探望过一次，顺便请教了一些关于协定关税的问题，大隈大臣手术后恢复的很好。”
“你分析的不错，不过你觉得英国答应和我们结盟的几率有几成？”
“签署正式条约的几率不会超过一成。因为英国和任何国家签署正式的同盟条约都是需要议会批准的，而以日本当前的国际影响力显然难以打动大部分议员。我觉得只要能得到英国政府的一份口头的正式承诺便已经足够了。”
“口头的承诺？呵呵，我并不是担心英国人不守信用，而是担心英国的议会政府频繁更迭的问题。这一任首相答应的事情，到了下一届还会算数吗？俄国的西伯利亚大铁路工期少则10年多则10数年，这期间英国政坛的变动会给两国关系带来极大的变数，而这些是我们所不乐于见到的。想反和德国结盟就不存在这个问题，威廉国王在国内的权势是英国女王所不能比的，赫伯特是俾斯麦之子，不出意外的话，早晚会成为德国的首相政治权力的稳定至少可以保证条约的旅行不会有什么困难，更何况德国方面给于我们的是正式的条约虽然是秘密条约不能公开，但总是比口头承诺更让人心安。”
“最重要的是，”松方继续说道：“英国的匀势外交思想不会允许日本变得过于强大，如果真有英国支援我们的那一天，估计也是英国把我们当成对付俄国人的猎犬，那样的话对我们又有什么益处呢？前些年我们聘请白劳易先生建设海军造船厂，建造松岛号等大型军舰以及从法国的船厂购买军舰也没见到英国有什么过激的反应。按照青木的看法，我们即便全部军舰都从英国采购，那也是锦上添花，但只要有一半的军舰从德国采购就会是雪中送炭，这期间的人情孰轻孰重，你觉得呢？”
“首相大人，您这么一说，果然让属下茅塞顿开。以当前的局势看，英德两国关系密切，我们和德国共同对抗俄国的事情，也许正是英国所希望的。”
“不错，这件事要从速办理，省的夜长梦多，要知道俄国在柏林的外交力量是我们所难以匹敌的。”
“嗯，那我现在就去拟定公文，明日在内阁会议通过后，就让青木公使着手条约的谈判。”
“好，快去办吧。”
松方拍拍陆奥的肩膀，目送他退出了房间。
两周后，《德日密约》在柏林签署。青木周藏和赫伯特分别代表两国在条约上签字。
条约规定，当俄国主动攻击任何缔约方，则缔约的令一方应对俄宣战；德国应尽一切可能阻止俄国修建西伯利亚大铁路；两国应加强经贸联系，日本进口的全部陆军装备和三分之二的海军装备应采购自德国；德国进口的生丝和绿茶应优先由日本供应；日本对于欧美列强所提出协定关税和治外法权的公共版本的修订，德国不应反对；日本应增加每年派往德国的留学人员名额。