杨淑妃这么一讲，赵受益果然拍手叫好，小皇子在皇宫中长大；接触土地的机会很少，第一次看见牛犁地便提出如此深奥的问题，足以说明他的天赋聪颖。
这时候小皇子围着梁鼎转圈子，见他将面粉倾注在瓦盆里面参水搅拌；便就问道：“爷爷，你说这是面，可是为什么要那样弄？”
梁鼎笑声呵呵道：“这样弄是把面粉往一块而揉，只有揉到一起才能做出面条来！”
梁鼎说着将揉好的面搁在案板上弄湿一块白布苫起来，又开始和第二盆子面。
梁鼎在这边和面的同时，那一厢的红云、蓝梅几个女人也在和面。
刘敏一行人尽管是微服出行，但人数要在50上下；刘敏让火爷爷、梁爷爷负责随行人员的衣食住行，50多人除过驸马卢成玉带着陈怡侑、涂幼玫、赖贞岳三人赶回京城去请寇准寇相爷，其他的人全都投入晚餐的制作之中。
火爷爷、梁爷爷他们在这边制作晚餐时，刘敏一个人在白鹤寺里面轻行走动。
夜落隔幽蓝公主不放心刘皇后的安全，和张浪、姜孟君、郭雨全、王任卿几个人远远跟在后头禁卫。
白鹤寺很大，如果用作军营绝对是个好地方。
刘敏一边走心中一边琢磨着，将寇准请来华洲后该如何对付他的那个门坊中的孙子寇环。
寇环在华洲是头顶生疮脚心流脓坏透顶的恶人，刘敏谋划着要在这里搞一场轰轰烈烈的镇压恶人的硬核活动。
王三简略地讲述了寇环强占民田的恶行后，刘敏让火爷爷、梁爷爷带领十几个人深入村落明察暗访。
火爷爷他们一共访问了100个乡民，有六十几个说寇环借寇准相爷的威势鱼肉百姓该杀；三十个人不敢说，嘴里吱吱呜呜。
乡民们嘴里一吱呜，刘敏更就感到问题的严重性；便就想动用刑部、大理寺、都察院来华洲现场办案。
于是又让火水牛、王阳、赵季去追驸马卢成玉，让卢成玉邀好寇相爷后在皇上面前请命，让刑部、都察院、大理寺分别派干练官员火速赶来华洲。
看样子刘敏要在华洲一场“打黑除恶”运动。
宋代施行“不抑兼并”的土地政策，一定程度上促进了社会生产力的发展，但也导致了地主阶级和农民之间的尖锐矛盾；这样的情况下打击一下恶霸豪强的嚣张气焰对于缓解社会矛盾大有裨益。
公元前356年，地处陕西的秦国在商鞅的主持下开始变法，“废井田，开阡陌”。
从此，延续两千多年的中国封建时代拉开了帷幕。
在封建社会漫长的历史中，土地兼并一直作为一个严重的社会问题存在着。
所谓土地兼并，即占人口少数的权势阶层，利用政治和经济上的优势地位，通过购买和哄骗、胁迫等手段，大量获取农民手中的土地，造成土地高度集中的现象。
这一现象的后果，就是失去了土地的农民不得不依附于土地的拥有者，受到他们的剥削和压迫。
矛盾长期积累，往往引起民变乃至起义，进而导致现存政权的覆亡。
而新的政权建立之后，总要重新分配土地；形成数量庞大的自耕农阶层。随着社会不断发展，土地又会向新的权势阶层集中，同样的剧本将再一次上演。
这种土地占有上的周期性变化，是中国封建历史中一个重要而奇特的现象。
宋朝的土地矛盾是各个朝代中较为尖锐的，这有其独特的历史背景：首先，宋太祖赵匡胤上台后，总结唐朝覆亡的教训，认为应当削弱地方军事长官的实力，因而通过着名的“杯酒释兵权”等手段，剥夺了石守信等开国将领的军事指挥权。
作为补偿，宋太祖对于这些高级官员对土地的大肆占有始终持放任态度。
其次，宋代沿袭了唐代中期开始采用的两税制，按照土地而非人口收税。
这样一来，土地兼并非但不影响政府的收入，反而降低了收税的难度。
因此抑制兼并短期内并不会给政府带来太多利益。
“宋太祖的指导思想是‘藏富于民’，不管兼并者如何富有，只要在大宋国土之内，通过赋税，最终会归国家所有。”
再一个就是宋代农业生产力发展迅速，商品经济空前繁荣。
在这种经济发达的情势下，土地这一最重要的生产资料自然要作为商品卷入市场。
宋代权势阶层实现对土地的占有，主要通过以下几条途径：一、合法的土地交易；二、诱骗（如向土地拥有者许诺可以免除赋税）；三、非法放贷和胁迫（放高利贷导致农户破产，借机胁迫农户交出土地所有权）
“富者有赀可以占田，贵者有力可以占田，而耕者之夫率属役富贵者矣。”
宋初宰相王浦之父“频领牧守，能殖货，所至有田宅，家累万金。”
秦桧的一个下属王历都“寓居抚州，恃秦桧之势，凌夺百姓田宅，甚于盗寇，江西人苦之。”
宋朝政府将农户分为“主户”和“客户”，主户拥有少量土地，需要纳税和维持公共秩序；而客户没有土地，亦不需纳税。“但大地主阶级事实上不受此等级划分，也免于劳役和纳税，上述义务全由小农承担。”
宋神宗时，名相王安石试图通过变法改变这一情况，但遭到保守派的反对，改革以失败告终。
总之，宋朝政府基于当时的社会形势，实行了“不抑兼并”的土地政策，允许土地在市场上自由流通，导致了土地高度集中在某些特权阶级手中的社会象。
从经济学角度来看，放开对稀缺资源的管制，允许其在竞争市场上自由交易，无疑是使资源配置实现优化的最有效途径。
下达了“不禁兼并”诏令的宋太祖，可以说有着超越时代的经济学眼光。
事实证明，宋代开放的土地政策；确实在很大程度上促进了经济的发展。
与唐代相比，宋代的粮食产量得到了相当大的提高。
究其原因，一是政府对土地私有的承认和对垦荒的鼓励（新开垦的土地一律不需纳税，对开荒成绩显着的县加以褒奖），促使农民大量开垦荒地，以至于耕地面积激增；二是土地拥有者之间的竞争，使得先进的生产技术不断被创造和采用（弯锄、铁耙、龙骨翻车等均为这一时期的产物）；三是租佃制度的完善使得小农户可以用较低的代价获得生产资料，承受风险的能力也有所提高。
总而言之，是亚当斯密所谓“看不见的手”发挥了显着的作用：生产资料的所有者为了自己的利益，积极扩大产量，更新技术，结果却是整个社会财富的增加和科技的发展。
而国家“看的见的手”不断旁敲侧击，进一步将两宋推向封建社会物质繁荣的顶峰。
宋代土地政策的积极影响不仅仅体现在农业生产上。土地兼并的盛行和生产技术的改良，使得许多农民失去土地，剩余劳动力大量出现。
为解决这一问题，宋朝政府积极发展工商、采矿、纺织、加工业等行业，‘五行八作’这一成语就产生于此时期，从一个侧面说明了当时行业之多以及小手工业的发达程度。
手工业的发达，又进一步导致商品经济的繁荣，从张择端的名作《清明上河图》中，我们得以窥见那个时代荣光的片影。
一个值得注意的现象是，土地兼并往往是农民起义爆发的诱因，因此历朝历代才会对兼并现象大力遏制。
但这一现象最为严重的宋朝，却并未出现过全国性的大规模农民暴动（方腊、宋江起义都未对政权构成威胁）。
可以说，“不抑兼并”带来的经济繁荣，在一定程度上起到了缓解社会矛盾的作用。
然而应该指出，缓解矛盾并不等于解决矛盾。
如果不是蒙古人的入侵打断了南宋社会的发展进程，赵家王朝恐怕早晚也要在日益加深的社会危机中瓦解。
同样是土地的高度集中，英国在这一背景下走向了工业革命（圈地运动），而中国社会却屡屡因此而陷入动荡不安，其原因究竟何在呢？
从经济学角度来看，不受约束的土地交易的确可以促进社会生产力的发展，但人们有必要问的一个问题是：宋朝的土地市场真的是完全自由，不受约束的么？只怕未必。刘敏心中念叨着，对宋朝的土地租赁市场和土地交易市场进行剖析：
宋朝的土地租赁市场是一个劳动力市场，在这个市场上田主提供生产资料，雇佣佃户耕种土地，收取地租作为回报。
佃户出卖自己的劳力，靠租种田主的土地维持生计；但和一般的劳动力市场不同，田主和佃户在土地租赁市场上的地位往往并不平等。
一方面，某一地区的土地常常由一个或者几个大地主所有；佃户选择的范围实在有限。
另一方面，华夏农户一向把背井离乡看作人生最大的惨事之一，何况在交通不发达，信息传播也不便捷的宋代，拖家带口去寻找一个地租较低的住处，无疑也是不理性的选择。
用经济学术语来说，第一点意味着土地租赁市场实质上是一个由大地主垄断的。
“不抑兼并”是宋代统治者不抑制并鼓励土地自由买卖的一项基本国策.这一政策与以往封建王朝的土地政策相比发生了重大变化。
自魏晋至唐中前期，封建国家的土地政策以抑制兼并为主，其基本内容有三:
1.朝廷不同程度地限定各级地主的土地占有量(至少在法律条文上).
2.干涉土地买卖，设法延滞土地集中的速率。
3.维持一个相对稳定的由国家直接控制的自耕小农阶层。
国家通过直接控制土地和人口，直接向小农收取赋税，以保证租赋摇役的稳定和役兵制下的兵源，且防止地方豪强通过兼并土地形成强大的割据势力威胁国家统一。
但是，这一政策得以推行，必须仰赖于地广人稀和国家控制大量无主荒地。
中唐以后，人口的增长，商品经济的发展带来了均田制、役兵制的崩溃和两税法出现，封建国家手中不再掌握大量土地，不再以受田丁男，而改以田亩和资产作为主要赋税征收标准。
在募兵制全面取代役兵制之后，封建国家也不再需要用国家土地控制小农阶层的方式来保证兵源。
宋初统治者根据唐末五代以来的客观社会历史条件，通过完善中央集权的政治、军事控御体制，在制度层面消除了地主豪强尾大不掉的隐患，也不必再刻意运用经济控制的方法。
因此，王朝抑制兼并就失去了它原有的意义。
宋代施行“不抑兼并”的土地政策，也带来不少弊端，譬如王石洼村里的王三讲述的他的土地被寇环强行霸占；他只能用一头母牛给贾环耕田维持生计，这种现象在全国各地十分普遍；刘敏打算在华洲抓个典型“杀一儆百”！
刘敏在华洲抓的典型，另外一个原因便是想压一压寇准这头犟驴的驴劲。
寇准在宋太宗还健在时便反对刘敏进入皇室，理由是出身卑微；在处理龚美一案中更是把矛头指向刘敏。
说起来银匠龚美也不是什么好鸟，他本来和巧姐、巧妹成为一家子，可是在大相国寺独立门面开设了银匠铺子后与州桥街破落户闲汉牛三勾搭一起。
牛三爹是陈留县主簿，牛三这厮仗着爹爹权势在京城欺男霸女，无恶不作。
龚美和牛三带了十几个破落户闲汉在乡下抢了几个姑娘；龚美把一个名叫翠儿的小女子留下来给自己做老婆，翠儿的爹娘找上门来；龚美竟然让银匠铺的伙计殴打翠儿爹娘。
王周和浑家龚黄杏见龚美不走正道，出于义愤，龚黄杏还将龚美扁了一顿。
但龚美恶行不改，依旧为非作歹；被百姓告官；开封府衙役逮捕了龚美，寇准是宰相督查此案；听说龚美是跟刘敏一道从蜀地来的，公开张扬龚美作恶后面有刘夫人支持；只是大理寺要对龚美进行严判。
龚美不走正道胡作非为应该受到国家法律制裁，可寇准把刘敏拉上就有点不仗义了。
刘敏气恨寇准，可她哪里会想到此次微服便行来到华洲；竟然从农夫王三嘴里得知寇准门坊中的孙子强占民田，刘敏便想报寇准对自己不恭的一箭之仇……