卫央连比带说到半夜，基本上能明白的就都明白了。
哦，这只是一小部分人。
“大概就那么两三个，大部分憨批是听不懂的。”卫央心里叹息，但却面对着不断点头的一帮土锤，他们要听懂了他把那土山吃了去。
小郡主笑道：“以你之意就是我们用一套西陲军的新标准，最高是爹爹，为大将军衔，且无可替代。其下诸位叔叔伯伯任上将，且为正，一人为本部参赞上将军，处理本部日常事务；一人为编练上将军，负责军队‘教、医、学’等大小事务；一人为辎重上将军，管了全军辎重调配、研发、生产等事务。再立一位参谋上将军，管情报、作战、侦察等大小事务；又设内务上将军，管辖军中升迁、处罚等事务，是不是？”
“还要管军中的思想和行动，这是重中之重。因此，我建议下设各军、卫、营、百人队、三十六人队、十二人队均要设立与军将、卫率、营将、百人将、队正平级的内务将，此事我有详细的考虑，回去后给你计划。”卫央道，“这里要说的还是这几个职位，比如编练上将军，还要管我们军中设立的学习夜校，将来还要管我们自己设立的军校，根据朝廷的规矩设立的武备国子监等教学事。上将军为高，自是总领一切的，但毕竟精力有限。比如参赞上将军，常驻衙门当有专门管理参谋人员的正将或者是偏将，那么也应当配备相应的管内务的正将或者是偏将，大事当商议，小事各分责，这是最要紧的一个职位。”
小郡主也有些挠头不已了。
这么做只多了许多职位！
可能带来什么样的好处？
“军情之事当简明扼要，要这么多职位干什么？”她不是很理解。
卫央道：“数十万大军，单凭简单的统属关系是维持不了多少年月的！越正规，越繁琐，这已经是最有效的设置了，若数十万大军只用最简单的统属体系，长此以往自己会先乱起来。”
内乱。
小郡主当即明白他的意思了。
“那我们做什么？”她感觉卫央不至于把他们两人放在谁的统领下。
卫央果然道：“我们有那个军衔就行，外出打仗的时候可统领大军，回到家还是交出军权，回家好好练武去罢。你若不嫌累，那你也当个什么编练上将军，我是不肯的。”
那我也不肯。
“这么算下来，我军有大将军一人，上将军五六人，正将军三五人，偏将军十余人，这是可称将军者也。正将军分管协管一部，或为一支实力最强大野战军之首。偏将军领军，一卫之将军。其下有各营，营将也可为将，但大多为校官。总体而言，两伍为一火，三火为一队，三队为一百，三百为一团，三团为一营，三营为一卫，三到五卫便是一军。”卫央道，“平时以一军为一个驻扎点，战时以一军为大兵团作战基本单位。但这里有一个前提，便是将正军与辅军区分开，正军乃职业军人，辅军是辅助人员，正军自辅军中选拔，辅军自民众间招募。”
高娘子请教：“戍军怎么算序列？”
“正军与辅军相配合。”卫央道，“既要选本地人，又要用外地人，本地人容易抱团，且形成固有的利益群体忽略西陲大局，外地人遇到战争则想着自己家乡。一般而言，辅军家小在身边，一月有一次探亲假，正军则不同，须分开生活，驻军与家乡常是两个地方，但待遇要更高。”
小郡主完全听懂了。
这不是府兵制与募兵制的相结合么？
“正是。”卫央问高岚，“你想当什么官儿啊？”
“匹配上就好。”高娘子十分随意地道。
以她要单独领贺兰山那一支也得至少是个正将，这是决计没有疑问的事情。
此外，叉失里守将应当是野战军与戍军一起统领的正将。
青海指挥使也当有这样的权限。
“如此算来五七个正将也不够呢。”小郡主算了一下道。
卫央却不提这些了。
各城的守将须是正将，但最高给一个从正将。
若不然，往后还有资历与战功并重的升迁那岂不乱套了么。
“资历深，守将须当评从正将；资历浅，那就是从偏将或者正偏将，那也是将军了。”高岚欢喜道，“这么算下来，总算能把谁高谁低分清楚了，那此事怎么决定？”
“先询问，等军中讨论出一个初步的方案来，到时候再综合考虑。”卫央伸懒腰，“好了，劳动罢，咱们要在这里多待几天，趁着人手多，把这条路上该填平的大坑填埋成大路，你们也考虑一下，到底谁该评什么军衔都该有一个准确的说法，要既考虑战功也考虑资历，同时还要照顾一定的分配名额，总体而言要做到公平、公正、公开。”
那你呢？
高岚追着问：“你自觉应当是什么衔儿？”
“大校吧，足够高。”卫央点头。
营将们趴下了一大片儿。
你要是评大校，弟兄们哪个有脸面评上校？
给你个上将都算你吃亏大咯。
“别听他胡说，哪里有那么简单，他只想偷懒。”小郡主吩咐，“此事先不必考虑，你们先商量下，从伍、火、队、百到团、营、卫、军，都要有一个大概的考虑，原则只一个，要既有才能，又可服众。伍长当令一伍服，一火其余一伍也当服气。什长也是如此，要公开讨论，公平比较，而后才公正评衔。”
一夜议论纷纷，天明时大多都心中有了一些底。
最高的那几个位置毋庸讨论，几位副总兵威望既重，又忠心耿耿，能力也都是尸山血海中杀出，他们当然是足以服众的人了。
“郡主武功了得功勋卓着，死守叉失里，坐镇我军的校场，哪一个不服？当为上将军。卫副将横扫漠北，咱们大都是他的麾下，当个上将军怎了？高娘子要外出坐镇，乃单独领兵，当然是上将军，再剩下的，那可就有说法儿了。”军卒们清早起来参加劳动的时候还在讨论。
就有那么一种参与的成就感呢。
晌午，有大车自西面来，还有察合台人的商队。
见大军劳作，商人们连忙询问是否要设立关卡。
出乎军民的预料，卫央公开宣布“西陲永不设关卡”。
这岂非损失一大笔钱么？
“西陲不当设立收钱的关卡，哪怕损失一大笔钱！”几乎与此同时冯娘子在家中断然宣布。
她已经很生气了，生气的目标是偷偷摸摸自江南来的一群娘家的人。
哦，还有几个西陲的读书人。
他们此来为两事，一者暂不提，二者是“建议”她出面“提议设立西陲收税关卡”。
且数量巨大，足百！