之外，青海设都指挥使司，卫央为指挥，又设同知三人，代卫央主管军司。指挥使司之外又设西宁军一部，总五军，也是三营九卫合成一军。其中两军镇西宁，三军分鸭儿山老军军部、昆仑山东西两军部。
“因朝廷诏令，西宁军主将一职，自是卫副将，副将调安定卫守将关望祖，鸭儿山老军军部命查干巴拉为主将，那日松副将。昆仑山两军以梁守道为将，李秉忠为东军部副将，乌力吉为西军部副将。”朱副总兵道。
查干巴拉又惊又喜，他知道自己将会被授予正将的衔儿，可鸭儿山那可是极其要紧的位置！
何况，他还是曾经的牧仁汗帐下的万夫长。
“原叉失里城主鲁加沙一心经商，因此不在授衔之列，今以娜鲁为偏将，定叉失里主将职。”朱副总兵稍稍有一点迟疑。
娜鲁也参军了，她在鲁加沙娜鲁两部有很高的威望，本身也熟悉叉失里，可她能否镇守此城还两说。
“以你为主将，是安定部落的人心。念你行伍经验太少，因此遥领叉失里主将，实职为吐鲁番新城主将。”朱副总兵担心的就是娜鲁会反对这个任命。
哪知娜鲁大大的松了一口气，欢天喜地当即领了军令。
同时，叉失里附近驻军一支，号“跳荡军”，有两军，主将副将各有人。
这是一军四营的大军，随时要威慑察合台人，以攻代守保证叉失里城的安全。
韩礼被调到两军之中担任副将，且统领一营的人马。
“干系不浅，你当谨慎。”朱副总兵叮嘱。
而后，友谊城有立一军，调令黄金虎担任主将，是五营十五卫设置。
这是威慑鞑靼的。
重头则在于北庭大军，北庭乃军城，算得上是全民皆兵了，卫央太懒了，因此以韩老汉协助赵副总兵去坐镇，以整编的大军六军为部，筑城屯兵于外城，乃是常规三营九卫标准的军力配备。
北庭军主将没人敢抢，卫央想不担任都不可以。
“军中不设立副将，各军主将名单如下。”朱副总兵宣读。
剩下的就简单了，按照各自的位置确定自己的军衔便是了。
卫央的老部下们集体实至名归，以能力划分，最高者正将，有两人，偏将十余人，俱是位高权重的实力者。
最后，西军按照原本的规划，设立西军参谋将军军帐，西军内务将军军帐，西军军法将军军帐，西军辎重将军军帐，以及西军教研将军军帐，各大副总兵实至名归。
“各部军帐今日便可各自成立，如今之西陲，乃军管之地，然不可忽略行政事建设，”此乃军务事，老王爷暂且先放下，而后宣布道，“西陲无布政使司、转运使司、提刑使司管领民事，各城主将兼民事职，这不是长久之计啊，我军不信任文人，不重用文人，但须当有一支文人的队伍才行。你等当仔细斟酌，如何建设一支我们自己的民事体系，诸将都当用心想，否则，待战事来临，各城将不得随军出征。”
卫央没说话。
这才是与朝廷交涉的重大的问题，看着吧朝廷很快会就这些事情来谈判妥协。
一时众将校欢喜表态，还有人问起一件卫央没有过问的仪式方面的事。
西军原提出当效仿朝廷，军将须有效忠的仪式。
老王爷考虑此事不太妥当，朝廷文武大臣自可发誓效忠皇帝，听说西洋那边也有这种方式。
可他不想看重此事，什么发誓效忠那是最令人厌恶的东西。
“朝廷尚且没有勒令大臣在天子驾前发誓效忠，我们用不着，这等西陲原本由各部首领留下的陋习，我们当一概摒弃。”老王爷吩咐，“倘若必须要这个仪式，那简单，老夫也当立誓，我等只效忠于这片江山。”
卫央很赞同，搞那些乱七八糟的干嘛？
有那空闲不如考虑考虑怎样继续提高技术人员待遇。
“不过这次很了不起，辎重将军麾下，有地位等同书院的研究所，有等同标配文臣武将的大工厂，最要紧提高了工人的地位和待遇了，这是最要紧的事。”卫央暗自道。
军中凭技术而为校官者几乎占据三成的位置，更废除“士农工商”的定户标准法，这已经是开天辟地的大进步。
此时不可以贪心。
“内务将军麾下再加一个职责，招揽江湖中人，仿照当年西夏一品堂的标准，江湖势力也是一个很强的实力，军中一些较特殊的位置上，如若能招揽足够的江湖的高手，比如斥候队，比如谍报队，这是能减少不少损失，提高数倍效率的大事情。”卫央再建议。
老头儿点头：“今天便可成立。”
而后奇怪道：“你什么也不管，只等着打仗？总得管一点什么！”
“要不这样吧，我听说王府要筹备建立各级学堂，不如我来当个总教官。”卫央自信道，“然后要设立交通指挥，我来当个总指挥？！”
果不然得到了老头儿一个愤愤的“滚”字诀。
那这就没办法了，我又不是不想干活可是你们不让我干活！
“好生练功吧，以后斗争焦点应该就在朝堂与江湖中了，西陲的武林实力到底还是太差，而且还不完全掌握在我们手中。”卫央这么想。
剩下授衔之后的一部分位置确定，卫央既不想搭理也不愿搭理，索性告个假，抱着长剑就准备回家去。
老王爷连忙吩咐：“你那长剑断了，如今用的是军中的阔刃剑，哪天有工夫，你来府中找精工铁匠去询问，好铁有很多，要尽早打造趁手的兵器。”
这可是一件大事！
卫央应一声，目前倒也没打算打造什么神兵利器。
他还每天都在长高，今天打造长剑明天便有些不称手了。
那是对好钢铁的最大的浪费么。
一路走走停停着眼看到了家门口，卫央忽的心中警觉，陡然转头往两边一瞧，哪里有人？
街道两边行人稀熙熙攘攘，眼看着要过节了都忙着准备好吃好喝的呢。
有外来客商正抓紧进货，西陲的细盐到关内是暴利，关内的物件儿卖到西陲那也是暴利。
“不会有错觉的，有人在跟着我。”卫央眼角一跳，迅速拐进一个巷子，而后立即跳上房顶，不片刻，有两个穿着常服戴着帽子的家伙从人群中拐出来，在巷子外头探身一瞧，连忙又加速离开了。
卫央跟着那两人上去，反倒越瞧越奇怪。
他们的长袍之下露出僧衣的一角，但身形袅娜似乎并不是和尚。
那是什么人？