初步的架构在林冲、鲁智深、时迁的推动下终于有惊无险的通过。
接下来就是职能划分，林冲作为军政一把手毋庸置疑，在座的对于自身地位的提升之快都心知肚明，没有林冲没就没有大家的今天。
经过无记名投票，林冲率先全票获得通过。
其次是鲁智深，作为军队的两名缔造者之一，林冲的兄长，也毫无疑问当选。
接下来是爱民如子，凭着一双脚底板，跑遍了两个地区大庄小寨的行政长官陈东。
以公正无私，廉洁奉公著称的司法院院正裴宣。
专打硬仗恶仗的西军悍将，在水龙坡歼灭敌军三万人的韩世忠。
林冲的夫人，身兼宪兵指挥使和新兵营指挥使的孙二娘。
医术精湛，万家生佛的安道全。
这七人最终成为常务内阁，是东廓和夏沟的最高权力象征。
大家通过后林冲也不谦让，都是内部人就不兜圈子“既然大家信任，那我就暂时分派一下各个职能部门的工作者负责人”。
首先是军队，鲁智深担任野狼厢军统制，负责野狼军的日常训练和作战事宜，其实军队方面之前已经划分扥较为细致，几乎不需要太多改动。
倒是政务方面，需要调整的人事比较大，经过缜密协商，由陈东负责东廓和夏沟的总体政务。
具体分类，时迁负责密谍系统，裴宣负责司法刑侦内卫系统。孙二娘和仁多萨被调往新兵训练营，接替时迁的工作。鲁青负责文教，唐安负责军工制造，张婉负责商务统筹调度。
基本上做到了人人有事做，个个有重担，林冲给大家列了一张三年计划表。其中分年、月都要设定好达成目标，使军政工作，出现了有序化和可量化的标准模式。
这对于文官来说分分钟就搞定的，但是武将们却并不轻松。
三个月前，就开始坚持开展的扫盲班活动，果然成效显著，至少这些将官都拿着炭笔开始写了起来。
拿惯了刀枪的武将们，捏着炭笔，小心翼翼的写着自己的计划。但是也有几个滑头，连哄带吓的找了枪手帮他们完成了。
水至清则无鱼，林冲觉得不伤根本的瑕疵也无所谓，反正到检查的时候再看情况。没有好几个回合，别想把这个习惯固定下来，话说回去，至少现在，他们的态度还是好的。
内阁岗位按部就班的安排好了，林冲拿出一份计划书开始进行工作报告，大致就是三年来的野狼军和东廓夏沟的总体目标及要求。
按照他的预想，三年时间，身陷党项重重包围，是危机也是机遇。不过，林冲也正好借着这三年空档期，把野狼军打造的更扎实一点，再通过教育和培训，将大批技术人员填补到野狼军内各个关键位置上。
尽管战斗力高昂，但是损伤比例过大，也会引发雪崩式的下降。所以优先培训老兵，加强训练新兵就成为重中之重。
三年，林冲希望野狼军能有两万人的正规武装，至少步骑各半。而且热武器的研制将会迈上一个新台阶，在火炮提升品质的引领之下，火枪和单兵爆炸装置，在可预见的时间内，将会应用到战场上。
到了这个阶段，没有人比林冲更清楚，这三年将是野狼军转型的关键时期。为了争取和平发展的时间，连野利猛这个发动战争的老家伙，林冲都可以暂时轻轻放过。
打铁要靠自身硬，所以攘外必先安内是必须走的一步。
云龙山庄第一届内阁会议终于统一认识，凝聚了思想和人心，为野狼军的大踏步前进，打下一个坚实的政治基础，为系统化整合资源提供了权威保障。
野狼军的内务整理完毕，该轮到当地的名流商绅了。作为军工作坊和侯府生意强势入驻，引起了当地大户的强烈担忧。
侯爷能不能给口饭吃？
军队的生意是怎么样的套路？
如何收税？
教育和科举如何落实？
党项官吏的去留有没有定论？
林冲带着新鲜出炉的内阁成员，一起亮相云龙山庄的宴会厅。在场的四十多名嘉宾期盼已久，纷纷上前欢迎致意。
宴会厅一头已经摆放好一溜长桌和七把椅子，林冲带头坐了下来，其他六人依次落座，看上去如同记者见面会一般。
林冲站起身按了按手，示意大家坐下安静一点。
“感谢各位父老能够来到云龙山庄，今天你们应该看到，一共二十五位内阁成员，其中我们这七位是常务内阁，全面负责东廓和夏沟的军政事务。”
“野狼军将要在相当长的一段时间内和诸位毗邻而居，所以，作为常务内阁的我们，有必要出来与大家见见面认识一下。第一次当这个常务内阁，必定有很多不熟悉不周到的地方，还望诸位贤达见谅见让。”
“今天，我们怀着极大的诚意和信心来到这里，就是想告诉东廓夏沟的百姓们，只要我们携手共进，东廓和夏沟的明天一定会更好！因为初来乍到，难免鱼龙混杂，但是，我们绝不护短，绝不纵容贪腐！”
“我林冲在此发誓，有一桩查处一桩，有十件就查处十件。恳请各位父老乡亲，帮助我们，监督我们，剔除这些官府衙门军队之中的害群之马！”
他的话音刚落，很多人就开始热烈鼓掌，来就是捧场的，这点眼力还是要有。
但是就在这个时候，一个硬邦邦的声音传来“侯爷，您说的确实很好，但是我们都是平头百姓，怎么敢监督举报你们当官的当兵的呢？”
林冲转眼看去，一身白衣，银发皓首，面色红润，目光炯炯有神。这老家伙简直就是个活神仙啊？这么大年纪，眼不花耳不聋，有点门道。
陈东悄悄说“他就是东廓文士领袖，张仲儒，门下弟子七十一人，颇有效仿圣人的意味。”
“为什么不是七十二人？”林冲很好奇地问。
陈东大概也是对这些名人做过调查，听林冲询问便说“据他说自己地位卑下，不敢和圣人一样招收七十二弟子，还说宁亏勿盈才符合天道。”
一个有意思的大儒，他这个时候挑头出来，有什么企图呢？。