何况人的能力又不是游戏当中那样，一成不变。而是只要锻炼，总是能够增长的。
那些第一流能力大的士人也不是天生就有如此能力，一边是有更好的学习机会，一边是有更好的实践机会。
所以，郑小明相信，只要给自己手下实践机会，总能出一些第一流的人才！
刘邦出身丰沛，跟随他的萧何曹参樊会之辈，最初也不过只是一些小吏屠狗辈等，然而后来却就成了大汉的开国将相。
这些人的能力，自然也都是经过漫长的经历当中磨炼而出！
当然，郑小明给的磨炼机会肯定不是给东海的这些士人，而是自家的班底。他自己一手培养起来的郑云等亲卫人手，还有就是那些从南阳跟来的阴氏，邓氏，李氏，樊氏等旧姓子弟。
而郑小明执政的第一件事情，就是开垦荒地，安置流民。
东汉这个时代，已经进入了一个小冰河时期，各种天灾人祸不断，导致的流民遍地。
这些流民除了很少一部分被一些豪强大族接纳，成为僮仆之外，其他都聚集为大大小小的盗贼团体，称之为群盗。
这些人也都是地方上的心头大患！
这才是王朗这些人没有那么反对郑小明来东海当太守的最大原因了！要知道，郑小明可是有着名将之名来着。
因此，郑小明的这个政令一出，顿时就得到了东海郡内的各大家族的支持。
就算是郑小明强令各地一些世家豪强们都要拿出部分土地来暗自流民，并且还要这些人拿出粮食钱财来，维持安置流民的费用。
糜家闻言，立刻不说二话，献出了三万亩土地，以及五千万钱，还有大量的粮食，耕牛，农具等等物资。
以王朗为首的那些士人也都沉默不发声，算是默认。并且在各方面配合！
不得不说，这个时候的士族还是有些见识眼光的。清楚的知道这些流民不安置是早晚要出大事的！
何况，这个时候有节操的士族还是挺多的，其实对于那些占地买奴的豪强们也不大看得上眼。
像是弘农杨氏之类的士族，不治田产，以德性为先的作风，在士族当中也并不少见。
就算是另一个历史时空当中，被诸葛孔明骂做我从未见过如此厚颜无耻之人的王朗王景兴，其实也是一个个人操守相当不错，并且不论是学术造诣，还是行政为官上都很有才能。
所以，郑小明的这个政令，算是得到了东海士族们的默默支持。
士族们当然虽然有些不肖的，但是看到大势如此，也只能捏着鼻子认了！
然而那些地方豪强们可就不一样了！这些人当中许多人可都是不开眼的，只关心自己家中的一亩三分地，不关心其他。听到郑小明要钱，简直和要他们老命一样，个个是不理不睬，甚至是公然对抗郑小明派出去的使者。
于是郑小明毫不犹豫的举起了屠刀，把郯县的一个豪强大族殷氏给屠了。
那殷氏家中修建的坞堡，坚固异常，远近闻名。家中更有士兵上千，实力强大。
然而郑小明只是派出了自己手下的五百兵马，只用了半日时间，就打破了殷氏的坞堡，将殷氏家中斩杀，其余人等都贬成官奴，送去挖矿去了。
那殷氏数百年积累下来的庞大财富，土地，还有人口顿时都到了郑小明的手中。
全被郑小明拿出去安置流民去了，就连殷氏的数百徒附僮仆，也都被郑小明一起分派田地，给重新安置！
有了殷氏这个例子，东海郡的其他各家豪强顿时被吓到了，开始乖乖配合听话。
开玩笑，郑小明掌握着行政权和武力，士族们掌握着舆论。
现在士族们虽然没有直接表态支持郑小明的政令，但是私下里都是支持态度。
如此一来，舆论也不会反对。
在这样的情况下，那些乡下的豪强土财主们，又能翻出什么天来？
与此同时，郑小明手下部队所表现出来的强悍战斗力，着实把东海郡上上下下都给全部吓到了！
郯县殷氏的坞堡可是当初殷氏不惜工本修建，那坞堡完全是以夯土建成，高达三丈，宽有一丈六，比大多数县城的城墙都还要坚固的多。
然而只是短短的半天时间，就被郑小明手下大军，直接攻上城头，拿下了城门，斩杀了殷氏家主。
对了这其中，新近投靠郑小明的太史慈第一个先登，也是上来就立下了大功。证明了他确实有资格被任命为门下督的实力！
而郑小明手下军队这等战斗力，实在是太过骇人听闻。
经此一事之后，便是王朗等许多士人，对于郑小明的态度也都起了微妙的变化，更多开始倾向于和郑小明合作了。
如今这等纷乱世道，想要保护家乡，就需要郑小明这种军事强人来坐镇。和郑小明合作有益无害，至于什么古今之争，什么郑小明是宦党外戚党之类的事情，反倒是可以先放一边了！
当然，他们还要继续看看风色，看看郑小明之后到底是怎么行政才是。
有时候，政令是好的，但是关键是要看执行。
现在他们到底要看看，郑小明到底会把这个安置流民的事情办到什么程度？
何况以士人们对于宦官外戚一党的看法向来都是，这些人都是来贪污刮地皮来的。很多人都不相信，郑小明会真心实意的安置流民，肯定是借着这个由头给自己捞钱。
这也是士人们一直都在沉默，并没有对郑小明政令表示支持的原因了。
当看到郑小明拿下殷氏之后，将殷氏的庞大财富居然都拿出去安置流民们以后，这些士人们的态度开始慢慢改变，觉着郑小明可能是真心实意的准备做事业，安置流民。
于是士人们的配合就变得更加积极，开始积极动用各种影响力，来帮助郑小明安置流民了。
其实当初的南阳黄巾渠帅赵宏，对郑小明所说的话，并没有什么问题。这个时代，其实还是有很多荒地没有开垦的。
就连徐州这样繁华富裕，人口密集的地方都一样，许多坡地，山地都没有开垦……