对青州浏览完之后，徐庶也发现一些问题，青州政务系统确实出现了很大的问题。
眼下曹冲如果再不解决这个问题，一旦出现什么案情，或者大规模事件，无法以官府名义镇压。
想到这里，徐庶写了一些调整青州官府建议，打算交给曹冲。
等到这里，发现曹冲正在院里一张摇摇躺椅上吃瓜，吃的还是黄瓜，黄瓜早在西汉时期已经进入了中原。
徐庶也颇为无奈这位青州刺史真是一点都不担心啊。
“先生来了，快请坐，吾正有事找你相商。”曹冲看到徐庶前来，激动地说道，给别人拿出来他写的东西，他感觉太浪费了。
徐庶经过这些天对青州的了解，对这位十一岁的少年也不敢再有一丝小看，能在这等乱世之中让一方百姓如此富足，不收税赋，可见一般。
这曹冲是真不缺钱粮，不过想到汉皂，舒纸，那什么小村长酒，每一样都是日进斗金的生意，他也表示理解。
“公子找我何事？”徐庶将本来想拿出来的东西收了回去。
“你看看这个。”曹冲起身从屋里取出一叠纸。
“先生帮我看看，我写的这个官制改革如何？”
官制改革，徐庶露出震惊之色，当下也不多说什么，连忙接过看了起来，他性子直，再加上对曹冲越来越强的敬佩和好奇心。
听闻曹冲要改革官制属实有些震惊，而他震惊的脸色也随着他看的过程中越发震惊。
待到徐庶完全看完，脸色还沉浸在其中，但手中的纸却握的很紧。
过了好一会儿，徐庶这才回过神来。
“庶失礼了。”
“不妨事。”曹冲摆了摆手，示意徐庶吃黄瓜，看到曹冲嘎嘣脆，徐庶也接过一个吃了起来，别说这么生吃也挺好吃的。。
“此乃公子亲自所作？”
“自然。”
“公子大才。”徐庶又施礼道。
“先生客气了，这官职如何？”
徐庶的心绪已经平复了不少，曹冲给他的惊喜已经够多了，沉吟片刻，徐庶开口道。
“这官制可有说法？”
“三省九部制。”
徐庶听完点了点头，倒是没觉得意外。
“此官制改革，明朗易懂，各部门司职清晰，各司其职，互不干扰又相辅相成，公子大才，只是……”
“只是什么？”曹冲期盼着问道，
“公子此改制已经僭越了，卷宗之上官制已经超越地方州牧开府建制，若想将此官制推广开来，除非公子已经称王。”
“称王？哦哦，这样啊。”曹冲撇了撇嘴，有些不太满意，称王他还是知道啥意思的，到那阶段距离皇帝都一步之遥了。
那肯定不可能，也不现实，他老父亲都不敢称王，徐庶看到曹冲似乎刚刚反应过来，还有点意外。
这个公子有时候聪明的很，有时候明摆着的事情，却又想象不到。
“不过也不是不能使用，其中适用地方官府的职能可以直接拿来用。听闻公子搞了个商会？”
“对。”
“公子很重视商道的发展？”
“那倒也不是，无士不国，无农不稳，无工不强，无商不富，若天下百姓富足，不愁吃穿，天下才会太平。”
“无士不国……无农不稳……无工不强……”徐庶细细咀嚼着几句话，但是又完全理解。
“这无工不强，公子如何解释的？”
“工欲善其事必先利其器，远古部落人们使用锋利的石器绑在木头上作为武器，再到后来的青铜剑，矛，现在则用铁剑。”
“原来如此，庶明白了。”徐庶点了点头，曹冲的话，让他似乎抓住了什么灵感，原来工可以如此理解。
“就这么说吧，攻城的目标在于什么？”曹冲问道。
“破城，攻破城门。”徐庶说道。
“若有一种利器，声若霹雳，力如千斤，轰炸在城门上，导致城门直接炸裂，还需要攻城的时候牺牲那么多将士吗？”曹冲问道。
徐庶懵了，有这种东西吗？
“想来此等神物，必有代价，若可轻易得之，那天下城池可视之为无物了。”徐庶不敢再想下去，那样的战争会变成什么样？
“公子有这种东西？”
“没有。”曹冲干脆地答道，还差的远呢，首先技术不够，材料硬度达不到标准，而火药想大量诞生还遥遥无期呢。
“还是聊聊这官制吧，青州的政事，我打算交给先生，先生觉得这上面哪些部门可以留下。”曹冲指了指纸上的内容问道。
“公子无内侍，而据在下观察，冲府在公子规定下早已形成了一套类似内务职能的官府机构，甚至还涵盖了不少其他的职能。那这三省之中，仅留中书省，可作为最高政令发布机构。”
“至于九部，按照公子规定的职责划分，可留兵部，刑部，户部，以上是青州官府必须拥有的职能。其余的公子可以根据自己必须要留下的来判断。”
曹冲拿起自己所写的三省九部制，又细细琢磨了一遍，三省自然是中书省，门下省，尚书省。
而九部则是曹冲在三省六部制的基础上，加了三部，九部分别为，工，刑，吏，兵，礼，户，商，运，察，其中察分走了原本中书省的权利。
然后每省职能可节制三部，对三部负责，门下省则完全独立于官方政令，节制亲近“王或皇”的部门，比如商，察，工或者商，察，礼。
反正商和察必须握在自己手里，这样“家族”才会有钱，既能监察天下百官，保证权力的绝对集中。
“既然如此，先生就做这中书省的宰相。”
“宰相？”徐庶懵了，听起来有点牛逼啊。
“公子是按丞相一职设定的此名吗？”
“嗯。”曹冲点头。
“不妥，曹司空都没有设定相位，我们若如此做，只怕司空会怀疑公子要造反。”
“哈哈哈哈……”曹冲被逗笑了，他造他父亲的反，有点意思，想想可行性，好像够呛。手里就一万兵马，真造反，岂不是一个月就被平定了。
“先生，假如，我说假如啊，我们现在要造反，就靠青州的力量募兵，你觉得有可能成功吗？”
徐庶呼哧一下乐了，心道，公子你怕是在开玩笑，青州城无险可守，造个锤子的反。
“公子可是认真的？若真想成功，除非拥有公子所说的那种神物，眨眼间便可攻破一城，无坚不摧。公子大可一路横推，平定天下。”
“懂了！”曹冲认真地点了点头。