其实这个计划很简单，就是在地府、天庭专门成立两个部门，叫做【人族星球建设管理保障局。】
地府这个部门专门负责新星球地府建设问题，负责招募、分配、建设、管理等职责。
地府主要是以招募十殿阎罗、各判官、司长、使长、阴兵、鬼将为主。
天庭负责的就是土地神、山神、城隍庙等职位的招募、管理为主。
天庭、地府两个部门领导者都是东岳大帝，他在天庭负责管理地府，也是蚩尤的顶头上司。
东岳大帝先是以千颗人族星球为一个单位，建立一个地府分部。
目前有近一万五千颗星球，就需要十五个地府分部需要建设。
随着人口增多，再进行填补，最后百颗星球共用一个地府、十颗星球共用一个地府，到最后每颗星球都有地府存在。
目前要想建设十五个地府分部，就需要提前准备好十五套行政班子。
当然，也不用所有职位都选拔出来，选择几个大将过去，让对方自己根据所管辖区域的人族自行选拔，只在最后上报地府，审查通过即可。
除了像十殿阎王一级，其他职位天庭并不会进行干涉，地府自行选拔就好，出问题了，也得地府相关领导承担责任。
而且过一段时间，就要进行轮岗，防止出现拉帮结派的现象。
就像十殿阎王、功曹、判官、黑白无常都属于职位名称，诞生这个职位，都叫这个名字。
地府。
整个地府自从几千年之前进行改革，现在已经是个充满现代化的地府。
地府之中公交、汽车、楼房、电脑等一切物品，现在都有了。
地府和人界没有什么区别，除了颜色，整个地府只有灰色这一种颜色，看哪里都是灰突突的。
地府也有自己的平台，叫做地府平台，这是在天网的基础上，自行创建的群聊。
天庭也有，大大小小的神仙都在群聊里面。
这也是张阳根据人界群功能进行创建的子平台，也方便各部门办公。
群名很简单，叫做【地府工作交流群】。
某处。
东岳大帝坐在上面，下面坐着蚩尤、五方鬼帝、十殿阎罗。
东岳大帝看着下方坐着的众多地府高层说道：“目前情况大家都已经知道，需要建设十五座地府分府，大家议一议吧。”
蚩尤沉思片刻说道：“靠派遣不太现实，尽管众多阴神可以分身，但效果有限，地方太大了。”
“而且按照目前来说，每年基本都要建设一个地府分部，还要提拔大量阴神上位。”
西鬼帝说道：“嗯，酆都大帝说的有道理，不过为了避免引起不必要的麻烦，还是得先让十殿阎罗派遣化身前往各分府，到达分府之后，一边办公，一边在管辖范围内寻找合适的人才替换自己。”
中央鬼帝也是赞同地说道：“这个办法不错，各位阎罗幻化十五道分身并不是什么难事，在分府可以进行分工，寻找合适的人选入职地府。”
“只在渡过前期，后面再建造就容易了。”
南方鬼帝说：“赞同，总部这边也要储备人才，大道提拔一些表现优秀的阴神，官升一级、甚至两级也可以。”
北方鬼帝：“那就这样执行吧，只要大家前期撑住，我们这些老家伙也派遣分身前往各世界巡视，为地府召集阴神，同时也要巡查各分部，防止出现问题，你们看如何？”
随着众多阴神你一言，我一语的，这个事情很快就定了下来。
众多阎罗回到各自府邸后，也是找了一些得力手下，准备带着他们一起去上任，总要提拔一些自己人上位。
随着会议结束，众多地府阴神得到提拔，被通知成为代理阎王、代理判官、代理鬼使。
一个个的都不敢相信，这就升官啦？？
就连地府的鬼差也有很多表现突出的，被提拔成黑白无常、牛头马面等职位，要求他们跟谁前往新地府分部，让他们自行召集手下，尽快形成战斗力。
随着时间推移，这些代理职位都经过大量培训，算是出师了。
东岳大帝带着一份可行性报告前往天庭。
和嬴政汇报后，最终确定了方案。
东岳大帝恭敬说道：“陛下，嬴驷职位是不是也变动一下？提拔成阎王？？”
嬴政摆了摆手：“算了吧，我问过他，还是愿意搞建设，就让他带人继续建设各界地府去吧。”
嬴政也问过嬴驷，偶尔两个兄弟也会聊天，嬴驷现在也是渡劫期修士，晋升到真仙应该没什么问题。
随着嬴政晋升天帝，赢驷在地府那是横着走的存在，谁也不敢惹。
赢驷也不嘚瑟，就是一个人潇洒自在，偶尔整点设计，整点灵感。
嬴政将报告上奏给张阳，很快就得到了回复。
张阳接到奏折后，立即施展神通，建造了十五个地界、地府。
还是老规矩，先开辟空间，开辟的空间面积很大，算是一劳永逸，毕竟要容纳百亿，甚至超标一些生灵鬼魂。
很快就弄出十五个地界，又放置了十五座地府。
地府放置完毕，漫天的鬼气开始诞生，朝着整个世界扩散。
张阳开启时空加速，让一个个地界变得鬼气森森，算是完成了任务。
张阳按照编号，01建设一座地府、1001建造一座，以此排列下去。
地府分府建造完毕后，十殿阎王化身带着各级代理阴神上岗。
随着阴神入驻地府，一个个阴曹地府算是运转了起来。
这些阴神干劲十足，刚升了官吗！
都想去掉职位前面的代理两个字，这可是千载难逢的好机会。
就在祂们忙活地府选拔的事情，天庭也在出手。
天庭从天界、地府、人界同时选拔，选拔的最低标准也就到化神期，主要看的就是气运、功德之力。
大量土地神、山神、城隍神经过培训后，陆续前往各人族星球驻守。
因数量有限，每个人族星球派遣只派遣了一个土地神、山神、城隍神，需要由他们入驻星球后，自行选拔一些，他们有建议权，没有决定权。
提名之后还得转交到天庭，只要没有太大问题，一般都会通过。
这些神位选拔，对于实力要求不高，只要担任神位、得到神位加持，再领取仙石，修炼境界一日千里。
派遣过来的基层神仙也很开心，他们全是一手遮天，更容易露头，让领导看见功绩，获得提拔。
尤其是现在到处缺神，只要好好表现，提拔几率很大！
就这样，天庭、地府都在各人族星球积极建设。
天庭、地府在行动，这些准圣也纷纷出手。