中秋之后,便是秋收。黄澄澄的粮食从地里收割出来,秋风乍起,丰收的喜悦洋溢在百姓的脸上,又是一个丰收年。江河的新政已然初见成效,除了南阳略有旱情、辽东遭了冻灾以及那零零星星的小规模起义之外,江河治下还算得上是乐土了。
天灾自然不是江河能管的事情,反正现在他不是皇帝,有了天灾也是永乐宫里那位写罪己诏、斋戒数日。
而人祸嘛,便是江河改革带来的阵痛。这几次零零散散的起义最多人数也未过千人,连一座县城都没能打下来。
甚至江河都有些怀疑这起义军的战斗力了。
以最快速度平定螳臂当车的叛军后,江河快速发出抚民文书,把受灾地区的税赋一律免除。由于叛军实在不给力,有的只霍乱了本乡,却让整个县都免了赋税,到真让百姓因此开心。
十五税一的农税沿用百年,而今江河却想改一改。
不是继续降低,相反,江河打算提高赋税!
这并不是江河渴望加快统一进程,这也是他遏制世家发展的一项举措。由于时代限制,江河很难时行阶梯赋税制度,在农税问题上也只能一刀切了。
而把农税从十五税一提高为十税一,看似提高了百分之三点三的税率,可实际上江河打算把原本占税收当中很大部分的人头税归入田税之中。
而这项政策也有一个更加响亮的名字——摊丁入亩。
大陈的人头税和汉朝相当,成人每年要缴纳一百二十钱,儿童在各个年龄段也要缴纳不同的赋税。这种依照于人口所征缴的赋税严重限制了人口的增长。
在江河的规划里,天下不该只有这么大。经历战乱之后,大陈的人口出现了明显的下降。若是他之后统一天下,外征四夷,必须有庞大的人口来填充到庞大祖国的各个角落。
先定个小目标,把九百六十万平方千米的国家统一起来。然后,什么叫外东北,那个叫巴尔喀什湖、什么叫万里石塘,都得紧紧握在自己的手里。
还有那越南和朝鲜,简直是肩比汉唐的标准配置,江河若是要开创一个强盛王朝,这两个地方也不能少。
还有西域,这大陈真不给力,竟然连西域也没打通,那西域三十六邦国不早些划入版图之中,被人窃取的风险很大啊!
一个东起日本海,沿着外兴安岭、贝加尔湖、蒙古高原、巴尔喀什湖、帕米尔高原、喜马拉雅山脉为国界的庞大国家在江河脑海中被构思出来。
这样的宏伟目标,江河在有生之年是否能够达成,但现在江河已经有信心统一大陈。这个曾经江河想都不敢想的目标眼下即将被他达成,那么他这个愿望又会有多远呢?
这么庞大的国度,当然不能只有五千万国民。
生!
这是江河要做的第一件大事,这件事在江河眼中甚至比统一还要重要。
而想要促进生育,那这个悬在大陈百姓头上四百年的人头税务必要予以废除!
不仅如此!江河选择摊丁入亩之后,差不多只涨了百分之三的赋税,还有些低于原本的赋税方案。而摊丁入亩的好处可不仅仅是这些。
江河实施摊丁入亩也是对世家的一重打击!尽管江河六年来打倒世家,把土地分给贫民,可大陈的土地上,世家还是拥有了很大一批的土地。如此庞大的土地自然不是世家自己种植。
那些依附于世家的佃农才是江河这次要解放的对象。
如果实施了摊丁入亩,那世家所需缴纳的赋税将会大大增加。原先世家根据所拥有的土地征募佃农,让佃农力尽其用。可现在江河把人头税加入田税之中,这些被隐藏的人口也就变得不再隐形。
世家出血,便会导致土地的流转。江河就可以买下土地交给别人。而失去了土地的世家,自然会因为经济的角度考虑裁汰雇农。
如此一来,世家便陷入了一个封闭的恶性循环。土地过大→税收过高→入不敷出→裁汰雇农。
之所以现在才祭出这个大杀器,还是因为在削除了九十八个世家之后,江河已经逐渐感觉到时机成熟。趁着眼下丰收在望,米价暴跌之际,江河顺势推出新政,即从今秋开始实行!
虽然农民们要比之前多交出一半的粮食,可却也免去了人头税。而且如今米价正贱,百姓也大受其利。
虽然留存的粮食少了一些,可省下来的钱币却完全可以买来两倍于交上去的粮食。这样的善政让百姓大呼江河是青天在世。
可政策的制定并不能如此武断,在收到自然灾害或者其他原因影响,导致粮价上涨的地区,江河选择暂缓实行。就是怕激起民怨,导致新政受阻。
摊丁入亩的文书很快就由江河亲自起草好,加盖印章之后,就可通行整个北方。除了江河下辖的八十余州以外,幽州和凉州的部分地区也予以实行。
通讯的驿站在官道两旁,骑手在道传递着江河新下达的命令。自洛阳为中心,无数驿卒飞驰而去,把江河的新政带向远方。
登上洛阳城墙,江河向东眺望,初生的太阳照射过来,也照射着正在崛起的启明县。孙潭虽然高升京兆尹,却并未放松启明县的建设。
而在启明县为官的经历,也让孙潭有了规划城市的能力。刚刚接手洛阳城的他,便很快发出政令,拆除、整改了好几个坊,并且向江河请求大破几个坊的坊墙,让其彻底成为商业区域。
“商业区域扩展了,京都百姓便会更加方便,对于工坊中商品的需求也会大幅增加。由此调动工坊生产,怕是会创造出许多就业岗位的。”跟在江河身后的孙潭在江河身边待久了,也练成了一口江氏语言。
“呵,你觉得可以就放手去做。你是洛阳的管理者,有我在你背后,替你撑腰,你还怕什么?”江河转身拍了拍徒弟的肩膀。
若不是江河故意装老,其实也没和孙潭差多大岁数,连孙潭都成家立业,上个月还剩下了一个男婴。江河更是唏嘘,一晃数年过去,自己竟然也成了爷爷辈的人物了。
这一天,是比自己想的要早啊。